澳洲眾議院周三通過禁止16歲以下人士使用社交平台的法案,隨即交參議院審議;若過關,澳洲將成為全球首個有此禁令的國家,各界觀望其成效及回響,不排除有其他國家效法。法案自公布以來爭議聲不斷,在保護青少年免受有害資訊及網絡欺凌傷害的好意下,牽扯出青少年自身人權,以及家長教導子女自主權等問題。有當地高中生直言明白花太多時間在社交媒體上並不好,「但禁令不會有效」(a ban is not going to work)。
經過社會多月以來的爭議,澳洲眾議院以102票對13票通過禁止16歲以下人士使用社交平台的法案,參院隨即展開辯論,料於當地時間周四國會會期結束前表決。若法案通過,各大社交平台如TikTok、Facebook、X、Instagram、Snapchat及Reddit等,將有一年時間制定措施,若之後被發現有系統性違規,未能防止16歲以下人士擁有帳號,有關公司最高可被罰款5,000萬澳元(約2.5億港元),違規的兒童和家長不會受罰。
「年齡驗證系統」為執行禁令關鍵
據報政府已同意參院一個委員會提出的修訂,禁止社交平台強制用戶提供身份證明文件、護照及車牌,亦不得從政府系統中獲取用戶的數碼身份證明文件,以保障民眾私隱。事實上,澳洲今次推動的禁令,關鍵落在目前尚待測試的「年齡驗證系統」(age-verification system)上,據報其將包括面容及生物識別技術或政府提供的身份證明,但目前未有如何運作的詳細資料。總理阿爾巴尼斯較早前強調,有關方面將制定非常嚴格的私隱要求,以保護個人資料,包括在核實年齡後,用戶的個人資料會隨即銷毀等。Facebook和Instagram的母公司Meta,以及Google較早前要求政府和國會押後表決,以待相關社交平台的年齡驗證系統完成試驗後,才正式立法。
恐迫使青少年走入「暗網」
今次法案是在一次有關青少年受網絡欺凌後自殘的國會聆訊後草擬,原意是為保護青少年,並減少他們沉迷社交媒體荒廢學業等影響。批評者則認為立法未經足夠諮詢、太過倉卒;有人認為矯枉過正,令青少年與外界隔絕、剝奪其接觸社交媒體美好一面的權利,甚至會迫使青少年走入網路中危險的、不受監管的「暗網」、令不准使用社交平台的青少年遭受傷害時「有冤無路訴」;亦擔心在失去青少年用戶的情況下,社交平台不會再積極改善平台環境安全。也有人指出,青少年往往在網上獲得自我價值,尤其是一些弱勢群體以及性少眾青少年等,不准其用社交平台將構成打擊;家長本身亦有權自行決定是否讓子女使用社交平台、決定甚麼對子女來說才是最好。
17歲少年受性勒索自殺亡
父︰禁令必須通過
墨爾本17歲少年Mac Holdsworth因在網上遭受「性勒索」而自殺身亡,其父親支持立例,直言這「對維護子女安全是必須的」。他形容法案通過將是「澳洲史上最佳時刻」,但認同教育始終是關鍵。悉尼一名16歲高中生Enie Lam則說︰「我明白社交媒體用太多不是好事,而我正在努力中(減少使用)」,「但禁令不會有效的」。當地法定組織澳洲人權委員會亦反對禁令,指違反青少年自我表達及參與社會的權利。民調則顯示,77%受訪澳洲人贊成禁令;澳洲主流傳媒包括澳洲廣播公司(ABC)及梅鐸旗下的新聞集團,亦支持禁令。