港澳辦與中聯辦日前發炮譴責民主派癱瘓立法會內務委員會，被指干預香港內部事務，並掀起對《基本法》22條解讀的爭議。特區政府6小時內三度出稿，先指中聯辦是按《基本法》第22條第2款設立的3個機構之一，須遵守特區法律，說法明顯有悖中聯辦的詮釋，政府其後刪去「第22條第2款」的字眼，並進一步澄清中聯辦並非22條所指的「機構」，推翻過去一貫的說詞。
《基本法》第22條規定，中央政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港根據本法自行管理的事務。中聯辦發言人上周五發聲明，指「兩辦」是中央授權專責處理香港事務的機構，不是22條所指的一般意義上的「中央政府所屬各部門」，故有權代表中央行使監督權。
政府於周六傍晚出稿，以政府發言人名義回應傳媒查詢，指中聯辦是中央在香港根據《基本法》第22條第2款設立的3個機構之一，明言「中聯辦及其人員均須按第22條第3款遵守香港特區的法律。」政府深夜發稿修訂，刪去「22條第2款及第3款」的字句；至凌晨再發稿，指中聯辦是中央在香港設立的機構，不是第22條第2款所指「中央各部門在香港設立的機構」，而外交部駐港特派員公署及解放軍駐港部隊，則分別根據《基本法》第13條及第14條設立的機構。
民主派批中聯辦扭曲基本法
22名民主派立法會議員發表聯署聲明，批評中聯辦為合理化有權干預香港內部事務，肆意扭曲《基本法》，而政府在6小時內3個版本「自我修正」，「最終完全跪低，盲目附和中聯辦指鹿為馬的立場」，批評特首林鄭月娥放下作為特首的治管意志與尊嚴，形容是「恥辱」。聲明又指政府以往一直公開承認《基本法》22條適用於中聯辦，包括2000年1月刊憲列出中央在港設立的機構，中聯辦在名單之中；政制及內地事務局長聶德權2年前在立法會發言亦提到，「相信中聯辦會一如既往，根據基本法第22條訂明遵守香港法律。
港大法律學院教授陳文敏認為，政府再三出稿，也無法刪去當年立法會文件所寫的歷史事實，反映政府因中聯辦施壓而改變以往的講法，以政治意識扭曲法律解釋，為中聯辦的干預合理化。他又說，《基本法》整套設計規定香港實行高度自治，就是不想中央干預香港內部事務，而「中聯辦」之名已反映其主要職能是處理聯絡工作。他續說，若人大常委會因今次事件啟動釋法，等同修改《基本法》，更令「一國兩制」面目全非。
全國人大常委譚耀宗認為，「兩辦」獲中央授權掌管港澳事務，並非一般的其他中央部委，並指現階段沒有需要釋法。身兼基本法委員會委員的港大法律學院教授陳弘毅稱，中聯辦於九七前以新華社香港分社身在港設立，至99年國務院決定把授權的工作機構改稱為中聯辦，無經過特區政府同意，故中聯辦不是按《基本法》22條而成立，但他承認中聯辦是否屬22條第2款所指機構，法律上並不清晰，如何理解是複雜的法律問題。
湯家驊：政治觀感不好
行政會議成員、資深大律師湯家驊說，政府出稿多次改動，予人感覺政府與中央對《基本法》解釋有差異，出現政治觀感不好的印象，對香港局勢和政治環境都無幫助，認為政府應吸取教訓，日後應先諮詢內地憲法法律專家的意見。另一行會成員葉劉淑儀亦指政府訊息混亂，批評負責政制的官員對《基本法》的理解不足。
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