人手緊絀｜消防7人打擊逾300非法油站申訴專員倡源頭規管

非法油站通常沒有妥當的消防安全裝置，一旦發生火警後果不堪設想。申訴專員公署主動調查，審研政府打擊非法燃油轉注活動的措施，發現消防處2015年成立的「打擊非法燃油特遣隊」，只有7名成員，並訂立了「非法油站黑點監視表」，而至今年2月底名單上已有350個非法油站，加上特遣隊亦要兼顧搜集情報及聯合行動。公署質疑特遣隊人手緊絀，未必能有效打擊非法燃油轉注活動，建議長遠應從源頭入手，規管油公司以批發價將柴油直接賣予分銷商等。保安局指建議不符合政府「利商便民」原則難以接納。

公署調查發現， 350個非法油站黑點中76個屬高風險，大部分集中在新界，而消防處特遣隊僅7人、分為3個小隊，去年巡查879次，每個小隊平均每日巡查1.17次，其中53次揭發有非法燃油轉注活動。另外，特遣隊會因應投訴調查，相關服務承諾24小時內展開調查，並於兩周內回覆投訴人，過去5年達標率為100%；期間檢控498宗相關個案，其中457宗成功入罪，最高罰款額由5,000至5萬元，但無人被監禁。另31宗仍在處理。

另外，公署從傳媒報道得知，非法燃油分銷商已改用小型貨車運送，以掩人耳目，而分銷商向油公司合法購入燃油後，會經多層分銷至非法油站。現行法例沒有賦權消防處強制油公司或分銷商提供客戶資料，令處方難以追蹤柴油銷售流向。申訴專員趙慧賢認為，單靠消防安全層面掃蕩非法油站治標不治本，建議處方檢討特遣隊人手編制、加強突擊巡查，並長遠應從源頭入手，規管油公司以批發價將柴油直接賣予分銷商等，以免有人再在非法油站轉售，同時修例提高罰則。