2018-11-19 06:00:00

各國勢續反覆短期難分勝負一帶一路未玩完

馬爾代夫「變天」後，就像馬來西亞一樣，對一帶一路的支持隨之逆轉，馬國新總統薩利赫及大馬首相馬哈蒂爾，均斥一帶一路項目令國家舉債太多，而倡議在巴基斯坦、斯里蘭卡及越南等多個國家均存暗湧，有人認為一帶一路令多國為了大白象工程，欠下中國一屁股債，如今各國陸續醒覺，倡議勢必「玩完」，但實際情況未必如此惡劣，有專家認為政權更迭，政策改變本就不足為奇，料各參與國的立場將持續反覆，而其究竟反覆向好抑或向差，某程度還是要看其傳統上親華還是親西方，指一帶一路不會在短時間內「見勝負」。

除馬爾代夫及馬來西亞外，一帶一路在巴基斯坦及斯里蘭卡等均批評為「債務陷阱」，其中巴基斯坦早前把中國政府提供、卡拉奇(Karachi)至白沙瓦(Peshawar)鐵路的工程貸款規模大削20億美元(約156億港元)，至62億美元(約483億港元)；該國去年又以中方條件過於苛刻，拒絕中巴經濟走廊計劃中的狄阿莫－巴沙大壩(Diamer-Bhasha Dam)的140億美元(約1,092億港元)中方融資。

至於斯里蘭卡，新政府於2015年上台後，雖然沒有取消前朝批准的一帶一路項目，但因債務問題，被迫出租具戰略意義的漢班托塔港(Hambantota Port)予華企，導致當地爆發示威。當地近日又爆出總理「雙胞胎事件」，親華前總統拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)突獲總統任命為新總理，並准許組閣，但遭由反對派控制的國會否決，其混亂政局，或再為一帶一路方針帶來變數。此外，越南月前亦因政府推出「經濟特區法」，延長外商租地年限至99年，令中國成為最大得益者，而觸發大規模反華示威。

視乎北京如何調整策略
香港智明研究所總監許楨直言，一帶一路前景「不宜樂觀」，因其所涉的「中國模式」，未必設合發展中國家需要，該些國家無論在幅員、人力資源(包括勞動人口及人才)以及工業化水平均屬低下，要搞大型基建必需舉債，但無西方國家幫助，最終要向中國舉債，卻又無還款能力，外界對此觀感必然欠佳，但他認為，一帶一路「唔會咁短時間內見勝負」，要視乎北京如何調整策略及過去數年的操作。

他預期，無論是傳統上與華友好的巴基斯坦以及東非地區，抑或向來親美的澳洲、巴布亞新畿內亞等南太平洋島國，以及靠近印度的國家，同樣會在一帶一路上立場反覆，尤其那些親西方國家大多已完成民主化，常有政權更迭、政策亦隨之轉變，但他有感當中並無定律，「唔係上台前反華(的領袖)，就一定反對一帶一路」，例如緬甸國務資政昂山素姬，以及傳統上親美的泰國軍方等，許並指就算是馬哈蒂爾，回朝後「鬧得最多其實係澳洲」，而非中國。