本港疫後經濟剛開始復甦,市民即迎來新一波加價風。全港5間專營巴士公司均向政府申請加價,其中九巴申請加價9.5%,城巴新巴的市區線申請劃一加2元,部分路線加幅將逾六成,而城巴機場A和NA線亦申請加價五成;兩巴均指票價未能追上經營成本上漲。政府指過去3年巴士客量下跌,強調會考慮巴士公司收益預測及市民負擔能力,如認為申請加幅過高,會建議調低加幅甚或拒絕申請。有立法會議員批評城巴新巴申請劃一加2元做法不合理,機場線申請加五成更是「瘋狂」,相信市民不能接受。
圖:董立華、李睿哲
本港各間專營巴士公司去年起先後向政府向申請加價,當局昨向立法會相關事務委員會提交文件交代加幅。其中九巴提出加價9.5%,同系營運機場和北大嶼山路線的龍運巴士申請加價8.5%。新大嶼山巴士亦申請加價9.8%。
城巴新巴的市區及新界網絡路線則申請劃一加價2元,即車資愈低的路線加幅愈高,以城巴98號線(香港仔成都道-利東邨)為例,現時票價為3.1元,若加2元即加幅達64.5%。至於城巴(專營權二)的機場服務A和NA線亦申請加價50%,以往返鴨脷洲的A10線為例,現時成人單程全程票價為48元,若按申請加價後將達72元;而非機場服務的B、E、R、S及N線亦申請加價23%。
城巴新巴:劃一加費可達財政可持續水平
城巴新巴解釋,目前票價水平無法抵銷營運成本上漲,相信劃一加費可令車費達致財政可持續的水平,冀當局盡快批准及落實新票價;又指過去15年來僅曾3次調整票價,但同期燃油價格及工資等各項營運成本不斷上漲,令票價水平遠遠未能追上通脹。他們提到,在2008年至2023年間,綜合消費物價指數上升近50%,但票價水平僅調整19%,較鐵路及另一主要專營巴士公司的調整幅度低。
城巴新巴相信,乘客享有公共交通費用補貼後,每程巴士的平均額外開支約為1.3元。他們亦正研究提供「常客獎勵計劃」,以提供優惠和獎勵等。至於城巴機場及北大嶼山巴士網絡專營權的票價,他們指自1997年成立以來一直維持不變,若申請獲批將是逾25年來首次票價調整;並會續為機場員工提供A線票價優惠。
九巴指,面對乘客量下跌和各項經營成本上漲,平衡營運上可持續的需要及市民的負擔能力後,提出申請今次加幅。其中,疫情持續反覆令乘客量未能全面回復,鐵路擴張令巴士乘客量持續下降,加上香港人口增長停滯兼老化,為經營環境帶來嚴峻挑戰。
九巴又表示,目前「專營巴士豁免隧道費基金」戶口累計約4.5億元,若果加價能從基金中扣除作紓緩,平均每程實際加幅將低於0.7元;又指九巴及龍運在過去20年分別加價5次和2次,即平均每4年和10年才加價一次,形容今次加幅合理。
政府在文件中表示,過去3年巴士客量下跌,平均每日乘客300萬至350萬人次,普遍低於之前十年每日約380萬至400萬人次,主要緣於疫情影響,以及與其他交通工具競爭劇烈,加上工資及燃料成本上升,導致大部分專營權在過去幾年均錄得虧損。據政府資料,各巴士公司僅得九巴在連續兩個年度有稅後盈利。
現時巴士公司的加價申請須經特首會同行政會議審批。政府表示,將會考慮巴士公司收益預測及市民負擔能力,審慎檢視加價申請。如果認為申請加幅過高,會建議調低加幅甚或拒絕申請;亦可利用隧道費基金減低加幅。
市民難接受 議員斥瘋狂
不少市民都不滿巴士加幅,其中黃小姐直言不能接受,「來回多4蚊,慳都慳唔到返嚟」,又指若巴士落實加價,會留意其他交通工具的優惠,「未必一定搭巴士」。惟她稱機場巴士路線即使大幅加價,仍相對其他交通工具平,只能無奈接受,「去得旅行都係多餘錢,但日常搭巴士係民生啊嘛。」
立法會交通事務委員會主席陳恒鑌批評,城巴新巴申請劃一加票價2元並不合理,對於短途或者較低價的路線尤其不公平;機場線申請加價五成更屬「瘋狂」。他相信,巴士公司的疫後經營環境料有好轉,期望行政會議要把關。
工聯會立法會議員鄧家彪則形容,巴士加價會對香港復甦、復業、復常步伐「摑了一巴掌」,批評巴士公司做法是「獅子開大口」,以脅迫形式申請加價,敦促當局有效把關。