現時本港有約四成資助出售房屋樓齡逾30年,轉售時完全無法享受房委會按揭擔保,變相「鎖死」大量潛在供應。新任房屋署長羅淑佩日前表明積極研究延長30年居屋按揭還款保證期,但須平衡財政風險。房屋署回覆指,自1988年起房委會為承擔的拖欠按揭還款單位所償還的總金額約為10億元。房委會委員招國偉表示,10億元對房委會不算大數目,但隨未來增建資助屋,倘再延長擔保期,長遠財政負擔將大增,建議擔保期延至40年。
記者:曾偉龍
據現行安排,房委會會向銀行提供30年按揭還款保證期,讓買家申請九成按揭,並於25年內還款,俗稱居屋「925」安排。若買家期間斷供,則由房委會向銀行支付還款額。對於未補價居屋在第二市場轉售,銀行在審批九成按揭貸款時,會以保證期的30年減去樓齡,以決定還款期,令打算購買樓齡高居屋的準買家申請九成按揭難度增加。
房署指30年保證期控制財務風險
羅淑佩日前承認,延長按揭貸款保證期可促進居屋第二市場流轉,表明會積極研究放寬,在平衡財務風險後會就能否放寬安排向房委會提交建議。
房屋署回覆本報查詢指,考慮房委會所承受的財務風險須控制在適當水平,現時的按揭貸款保證期最長為30年,因應資助出售單位買家對延長保證期的訴求,以及希望促進居屋第二市場單位流轉,房委會會積極考慮可否放寬安排。房署又指,房委會自1988年起為居屋提供按揭還款保證,至今年3月為承擔拖欠按揭還款單位所償還的總金額約為10億元。以35年計,房委會每年需支付2,857萬元;若以35.2萬伙資助單位計,每個單位平均佔2,841元。
按揭保證期非批貸款唯一因素
房署又解釋,就樓齡相對較高或剩餘按揭還款保證期較短的資助出售單位,參與財務機構會考慮申請者收入、財務狀況、物業狀況等因素批出貸款,房委會的按揭貸款保證期僅屬參考因素之一。翻查資料,截至去年底全港共有35.2萬伙資助出售房屋,當中14.3萬伙樓齡逾30年,佔比40.6%,完全無法享受30年按揭擔保期;而樓齡逾20年的單位總數更達31.3萬伙,佔總數89%。
近年度居二成交1400至2100宗
過去綠表買家在居二市場成交宗數亦不多,2022至23年度只有約2,100宗,對上3個年度亦只有約1,400至1,600宗。而近年「白居二2018」、「白居二2019」及「白居二2020」三期計劃,亦分別只有約1,400、1,300及2,100宗成交。
招國偉倡先延至40年
房委會委員兼公屋聯會總幹事招國偉表示,35年來支付10億元對房委會不算是大數目,估計數字與經濟表現有關,「經濟向好,壞帳冇咁惡劣」,而考慮未來10年或增長十多萬個居屋和綠置居單位,資助屋總數或逾40萬間,若同時延長保證期,將對房委會帶來長期財務負擔,萬一有部分買家因經濟同時未能供款,便會帶來壓力。他估計,房委會會中間落墨,建議先延長至40年,釋放40年樓齡內的居屋供應。
他又指,現時不少居屋都已是八十年代興建,樓齡已屆30年,準買家因未能承造九成按揭而買不到,「借到九成,但擔保期唔夠10年,供款期做唔到25年咁,做唔到『925』,(借)唔足首期,俾多一兩成都好大件事。」
代理指居屋首期貴過私樓不合理
熟悉居二市場的祥益地產總裁汪敦敬表示,現有政策造成居屋舊樓在按揭上不公平的情況,在過去銀行只能提供六成按揭下,居二市場買家需支付樓價四成首期,較私樓首期更貴,「屯門買居屋俾四成首期,多過買瓏門俾一成首期,呢個係唔合理現象。」他認為,居屋樓價相對低,買家基本上是自用,「(買家)通常還得晒錢,少少壞帳,房委會嘅成本好輕」,卻可釋出大量潛在供應,延長擔保期有助理順市場,令現時居屋流通量的僅1%,追近私樓的2至3%,「跌就令買家買平樓,升就可以平衡樓市,有足夠人換樓,就可以拉動換樓鏈,唔使填海,亦都有數以十萬計嘅供應」。
汪敦敬續稱,當市場樓盤增加,政府更有條件推出置業資助貸款計劃,令年輕人亦有能力買樓。他建議,房委會可將擔保期延長至60年,使所有居屋都有條件流轉,讓市場正常化,估計延長後的一年內,二手居屋放盤量將大增一半。