施政報告2022懶人包。(李睿哲攝)
特首李家超今日(19日)發表任內首份《施政報告2022》，其在土地及房屋政策方面提出多項願景，而搶人才及引入外資著墨亦多。下文整理李家超施政報告發言重點，經濟、房屋、基建、民生福利等全看清。
治理體系
- 成立全新「香港投資管理有限公司」，進一步用好財政儲備，促進產業和經濟發展
- 把「香港增長組合」、「大灣區投資基金」、「策略性創科基金」，以及全新成立的「共同投資基金」歸一收納，匯聚資源
- 由政府主導投資策略產業，吸引和助力更多企業在港發展
搶企業搶人才
行政長官李家超強調，必須更積極和進取「搶企業」、「搶人才」。政府會構建新體系，推出一系列新措施，招商引資引才，強化香港競爭力️。
搶企業
- 300億「共同投資基金」投資落戶香港企業
- 財政司司長帶領「引進重點企業辦公室」，以具針對性和吸引力的特別配套措施，引進重點企業到港
- 一站式服務，包括申請簽證、子女教育等
搶人才
- 政務司司長帶領「人才服務窗口」統籌招攬人才策略，每年吸納至少3.5萬名人才
- 輸入「人才清單」上的短缺專業或高薪職位，無須證明本地招聘困難
- 全新「高端人才通行證計劃」，羅致高薪人才或全球百強大學畢業生來港發展
- 鼓勵人才長遠留港，成為永久居民後可獲退還兩項印花稅
全球推廣
- 17個境外辦事處設立「招商引才專組」，主動接觸目標企業和人才
創科發展
為全速引領香港實現國際創新科技中心的願景，政府會在今年内推出「香港創新科技發展藍圖」，就四大發展方向制定重點政策。
完善創科生態圈
- 推出「香港創新科技發展藍圖」，全力推動創科發展
- 設立100億元「產學研1+計劃」，支持過百大學團隊推動科研成果商品化
- 配合50億「策略性創科基金」、落馬洲河套區港深創科園用地，未來五年吸引100間具潛力或代表性創科企業落戶香港，包括20間龍頭科企
- 新設「工業專員」，統籌創科產業及「再工業化」
壯大人才庫
- 招攬國際創科領軍人才，帶同業務及科研成果落戶香港
- 優化「科技人員入境計劃」，加快輸入人才步伐，並納入更多新興科技範疇
- 為持博士學位科研人員提供生活津貼
- 興建更多創科人才住宿
文化藝術
香港中西文化薈萃，是屆政府銳意推動文化發展，使香港成爲中外文化藝術交流中心。文化體育及旅遊局會制訂「文藝創意產業發展藍圖」，培育多元人才、提升文化基建、豐富文藝創意內容和推動文藝產業平台。
- 成立「文化委員會」，制訂「文藝創意產業發展藍圖」
- 推動港產流行文化走出香港，電影、電視、串流平台三路同進，為市場擴容
- 制定「十年文化藝術設施發展藍圖」，康文署博物館增至19間，表演場地座位增加50%
- 設立「文化藝術盛事基金」，舉辦更多大型國際文藝盛事
- 優化「亞洲知識產權交易平台」，便利版權交易，促進文藝創意商品化和產業化
土地房屋
解決「住」的問題，是本屆政府的重中之重。政府突破掣肘，創造供應，解決短期内公營房屋供應短缺的問題，同時穩定私營房屋供應，並從土地供應著手，在各環節提量、提速、提效、提質，走在問題前面，建立一套穩定、能持續增加供應的長遠計劃。
房屋
- 未來5年建3萬間全新「簡約公屋」
- 未來5年整體屋屋供應增50%，由10.5萬增至15.8萬
- 公屋綜合輪候時間「封頂」：4年內由6年降至4.5年
- 新建單位面積「封底」：實用面積不少於26平方米
- 「公屋提前上樓計劃」助1.2萬戶提早3至18個月上樓
- 鼓勵私人發展商參與興建資助出售房屋
土地
- 建立穩定、可持續增加土地供應計劃，長遠建立土地儲備，掌握土地供應主導權
- 加速造地，「生地」變「熟地」時間減半至三分一
- 放寬申請強拍門檻至六成或七成業權，助老舊社區重建成立「專責審批組」，加快審批建築圖則
基建先行
政府會繼續推展大型運輸基建項目，形成四通八達的道路網絡和鐵路系統，便捷市民出行。
- 推展興建3條主要幹道及3條策略鐵路
- 繼續推動「北部都會區」其他鐵路建設及多個規劃中的道路基建工程
醫療服務
政府會重整醫療體制，目標是由目前以治療爲主、以醫院爲中心的格局，轉向以預防爲重、以社區為中心的體制，投放更多資源推動基層醫療。
推動基層醫療
- 推出「基層醫療健康藍圖」，以「重預防、早治療」方針重整醫療體制，並成立「基層醫療健康管理局」
- 推出「慢性疾病共同治理先導計劃」，地區康健中心識別有高血壓或糖尿病高風險的市民，資助接受社區基層醫療
- 容許夫妻共用長者醫療劵，擴大適用範圍，資助有條件增加500元以鼓勵使用基層醫療服務
- 增設「中醫藥發展專員」，增加三分一資助中醫門診名額至每年80萬個
提升醫院服務
- 下年度公立醫院內科專科穩定新症輪候時間縮短20%
- 全力推動「十年醫院發展計劃」，五年增加4,600張病床、80間手術室
長者照顧
香港是全球最長壽的城市，大部分長者在家庭或政府支援下在社區生活和安老，約4%長者居於安老院。政府會質量並重，改善安老服務，貫徹「居家安老爲本，院舍照顧為後援」的方針，採取不同措施加強支援居家安老及提升安老院質與量。
支援居家安老
- 恒常化「長者社區照顧服務劵試驗計劃」，名額增50%至1.2萬人
- 五年新增16間長者鄰舍中心
- 擴大「離院長者綜合支援計劃」，名頧增加三分之一至4.5萬人，家居照顧服務名額增至1.1萬人
- 恒常化並增加低收入家庭照顧者津貼，每月金額增加25%至3,000元，惠及1萬名照顧者
提升安老院質和量
- 全力增加安老院舍資助宿位，目標五年增兩成
- 適度容許輸入安老院護理員，保障本地工人優先就業
- 額外資助逾1,700名學生修讀登記護士課程，畢業後須服務福利界至少三年
紓困措施
政府深明外圍環境和疫情對行業和市民帶來的打擊，將延長紓困措施，為受影響企業和市民提供所需支援。
- 延長「會議展覽業資助計劃」至明年6月底，隨後推出14億元資助超過200場展覽末來三年在港舉行
- 延長中小企「預先批核還息不還本計劃」六個月
- 加大「BUD專項基金」及「中小企業市場推廣基金」資助上限
- 繼續減收75%商業用戶水費、排污費八個月，寬減75%政府處所租金六個月
- 延續公共交通費用補貼計劃六個月，每月上限維持500元
- 專上學生免息延遲償還貸款多一年，至2025年3月底
惠民利民
- 建設60公里「活力環島長廊」，連接港島北岸海濱長廊及南區多條海濱和郊野步行徑
- 在荃灣及南區成立地區關愛隊
- 制定「體育及康樂設施十年發展藍圖」，增建約30項康體設施
- 就不同環境衛生問題建立「標準行動模式」，並全面檢視環境衛生法例的權限和罰則
- 提升政府建築物整體能源表現超過6%
- 未來三年額外7,000個政府建築物停車位充電設施
- 明年年初提出立法建議，管制即棄塑膠餐具
- 重組扶貧委員會，識別其他精準扶貧目標群組
- 邀請「最低工資委員會」研究優化法定最低工資水平檢討機制
北部都會區
- 行政長官親自帶領「北部都會區督導委員會」
- 成立專責發展「北部都會區」的部門，統籌各部門推動建設
- 2023年制訂具體計劃和行動綱領
- 「生地」變「熟地」由10多年壓縮一半時間
- 全速造地建屋，十年內完成平整四成新發展土地和落成四成單位
- 提高發展密度，住宅用地最高地積比率為6.5倍，商業用地為9.5倍
- 建議興建貫穿「北部都會區」東西的「北都公路」，以及推展由洪水橋接駁至前海的跨境「港深西部鐵路」(「3+3」鐵路及主要幹道項目)
- 2024年把紅花嶺一帶約500公頃指定為郊野公園
青年與教育
青年發展
- 今年內公布「青年發展藍圖」，勾劃政府對青年發展工作的願景、目標和行動
- 「青年委員自薦計劃」參與諮詢委員會由60多個增至不少於 180個
- 下財政年度再度對出「首置」土地，協助更多青年置業
- 擴大「青年宿舍計劃」，五年內提供約3,000個宿位
教育
- 在高小推行強化編程教育，初中課程加入創科元素(如人工智能)
- 五年內，35%本地資助大學學生修讀STEAM學科，60%修讀與「八大中心」相關學科
- 增加約1,600個資助研究生學額，為創科建立強大人才庫
- 針對有殷切人力需求的特定行業，增加1,000個自資高級文憑學額和2,000個自資學士學額
- 研究對出更多應用學位課程
