申訴專員公署主動調查政府打擊阻街工作,審視四個阻街黑點,其中在深水埗順寧道及醫局街一帶,發現食環署在2018至2021年每日平均巡查4次,但每日分別平均只有0.1宗檢控,及發出0.3張定額罰款通知書,認為執法力度不足。
每名重犯者平均違例7.5次
據了解,食環署引用「定額罰款條文」執法宗數佔整體個案八成,當中以重犯個案為主,每名重犯者平均違例7.5次,而以「阻街條文」檢控的阻街店舖,每宗平均只罰款約1,000元,故公署認為阻嚇力不足,建議加重刑罰,研究引入累進式罰款。
超過2000宗投訴要兩個月或以上處理
同時,公署又發現,阻街問題較嚴重以及檢控數字較多的街道,如旺角花墟一帶,巡查次數反而比其他阻街情況較輕微的街道少,反映巡查及執法力度寬緊不一,可能會引起執法不公的質疑。調查又指,在2018年至2021年期間,每年有超過2,000宗投訴個案,要兩個月或以上時間處理,各部門每年亦累計拒收超過920宗投訴。
至於跨部門聯合行動,公署則發現,不同民政處的做法及所統籌的聯合行動次數有頗大差異,有地區民政處在過去數年,統籌超過100次聯合行動,有部分民政處,如九龍城及北區民政事務處則未有統籌任何行動。有個案亦顯示,即使民政處嘗試統籌跨部門聯合行動,卻因該處無法迅速解決部門間對執管權責的爭議,而令情況膠著。