政府財赤持續,財政司長陳茂波將於月底發表《財政預算案》。前運輸及房屋局長、教大公共行政學講座教授張炳良在報章撰文,指政府須重建財政紀律,但節流不宜「急就章」,若公務員減薪將牽連過大,不利經濟復蘇,建議先考慮凍薪,又促請高官與議員率先與市民共渡時艱,才符合「滅赤正義」。
公務員減薪將牽連過大 不利復蘇
張炳良指現屆政府求成心切、大興土木、廣開戰線,在在需財,財政儲備由2018年3月底1.1萬億元高位,大降至去年10月的5709億元,只相當於9個月左右的政府支出跟好景時財儲水平曾足以應付22個月支出,差了一大截。
他認為在經濟轉型、金融和科技的傳統智慧備受顛覆、內外市場結構和人口結構變化等因素下,政府財赤已並非周期性,而是結構問題。張炳良認為以目前攤子要滅赤不是短期可達的任務,要制定中期目標,務實創富以開源,並重建財政紀律,但若一刀切削減服務和社會投資,以及公務員及公共機構減薪,牽連過大,會引致怨氣四起,並影響消費和經濟復蘇,建議先考慮凍薪、精簡機構與程序、減少營商負擔,並認真檢視近年巨額項目的成本效益。