特首林鄭月娥(2圖)公布任內第二份施政報告，主題為「堅定前行，燃點希望」，已事先張揚會推出250項新措施，而6萬字的報告，涉及土地房屋、交通、教育、勞工及福利、經濟、醫療等各方面，並形容「千言萬語目的只有一個，為香港燃點希望」。其中，報告包括涉及造地1,700公頃的「明日大嶼願景」，及爭議不斷的公私合作發展新界農地等造地計劃。林鄭月娥更在電視論壇明言政策短中長期都要做，「遠水係俾市民有盼望，今日都唔去搵，之後就無近水。」
土地供應繼續成為政府施政的焦點，而「明日大嶼願景」更是重中之重，並且將火速上馬。林鄭月娥昨表明，將盡快成立直接向她負責的專責統籌辦事處，處理大嶼山整體發展。「明日大嶼」計劃目標是將東大嶼人工島打造成連接世界與大灣區城市的「雙門戶」，及透過道路及鐵路，將人工島連接新界、北大嶼及港島以成為本港第三個核心商業區；並預計本年內向立法會申請撥款，就中部水域、交椅洲及喜靈洲附近分階段填海作研究，計劃2025年先於交椅洲以東填300公頃人工島，連鐵路基建最快2032年可供首批居民入伙，然後分別於交椅洲以西及喜靈洲附近，各填700公頃人工島，將興建26至40萬個住宅單位，可供最多110萬市民居住，其中七成為公營房屋。林鄭月娥昨未有就計劃成本提供具體數字，直言會「非常昂貴」，但強調若因昂貴而不做對香港有利的事，是短視。政府消息則指，整個「願景」涉及開支「四、五千億走唔甩」。
對於土地供應專責小組未完成報告，林鄭就決定大規模的填海計劃，被指不尊重小組工作，她解釋政府一直進行大嶼山發展研究，與小組工作「睇唔到有咩衝突」。政府消息指，初步方案要求人工島距離海岸線300米，但若水文研究發現300米的距離會影響水流、航道、漁業等問題，會將距離再擴闊，故涉及1,700公頃的填海面積屬初步估算。政府期望最快明年中可開展研究，年尾完成。
「明日大嶼」人工島選址。(資料圖片)
公私合營發展新界農地
另外，政府將於明年上半年推出公私合營發展的「土地共享先導計劃」，邀請業權人申請發展近千公頃的新界農地，申請需要說明透過包括如鋪路、供水電等基建，可在其私人土地上短期提供大量住宅單位，經審批並通過城規後，可於已補十足的地價，獲扣減基建費用，但新增樓面面積需與政府「共享」，當中六至七成須興建資助出售房屋，而其餘所建的私樓和首置盤須另補地價。林鄭解釋此舉只為提早釋放政府未規劃土地，否則發展商亦可將農地待價而沽。她又強調，會透過公平及具高透明度的機制處理申請，不會偏幫發展商。
政府消息指，早前已獲城規審批的申請，可重新申請共享計劃以增加地積比，這類申請有望成為首批「成功個案」，申請書會適時上傳網絡供公眾查閱，以示公平釋除公眾疑慮；另外，計劃將設3至5年時限申請，及設可處理面積上限以加快計劃落實。報告最後一個土地來源，為研究760公頃的新界棕地，最快於明年研究涉60公頃的新田落馬洲，政府消息指，因為有北環線鐵路支援交通。(施政報告專頁，另見A2至A10)
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