特朗普在上一總統任期曾與北韓領袖金正恩三度會晤,多次稱與俄羅斯總統普京及中國國家主席習近平是朋友,外界好奇他明年1月回朝後的外交及軍事政策方向如何。《華爾街日報》(The Wall Street Journal)分析指,展現美國軍事與經濟實力、阻嚇敵人、與盟友交易,將是他的政策核心。
美國不再容忍
《華爾街日報》引述多名現任及前任美國國安官員分析指,特朗普上任後面臨衝突擴大、更險惡的世局,他將對敵國建立阻嚇力,同時推動與盟友間的交易。預料特朗普在第二任期內將展現美國的經濟與軍事實力,為國際帶來和平,或至少防止烏克蘭、中東及其他地區形勢惡化。
前白宮國安顧問奧布萊恩(Robert O’Brien)指出,特朗普政府會透過實力讓全球恢復和平並重建阻嚇力。美國敵對方會了解,過去4年華府不理會許多事情,但這些在未來不會再被容忍。
綜合處理對北韓及伊朗政策
一名前官員指出,北韓士兵現在與俄軍使用伊朗製導彈在戰場上聯手殺害烏軍,伊朗持續向中國出售石油,這些跨國界連結都是前所未見的,過去美國可以製訂零散的對北韓、伊朗政策,如今必須綜合處理。
前特朗普國安官員凱洛格(Keith Kellogg)指出,領袖之間的個人外交,可能有助於弱化反美軸心國家。國際外交由人際關係開始,特朗普會接觸重要國家領袖,找出解決問題方法,制裁及動武是強硬選項,都不是首選。
中美可能再打貿易戰
歐洲外交關係協會美國計劃主任夏皮羅(Jeremy Shapiro)認為,特朗普沒有摧毀盟友的打算,但又較不關注它們。他認為盟國偷走了美國的財富,就像親戚來借錢,整天不走,還使用游泳池。
在中美關係上,現任與前任官員大多認為將是特朗普新任期的外交主軸,會繼續執行既有政策,強硬施壓。特朗普可能會恢復前任期的中美貿易戰,強化亞太軍事投資,加強對太平洋地區可能發生衝突的準備。
不再給習近平面子?
兩名前官員指出,特朗普對源自於中國的新冠疫情造成他2020年敗選,至今仍對習近平耿耿於懷,也對中國黑客試圖入侵競選陣營感到憤怒。前官員說,特朗普可能不會再像過去那樣給習近平面子。
特朗普在首任期間減少美軍對外國的軍事承諾,發生在歐洲及中東的戰事,美軍也未直接介入。現任及前任官員均認為,現在特朗普不會袖手旁觀,但相較於拜登,他可能會作外交介入。前官員說,特朗普希望美國介入斡旋所有國際衝突,提供外交解決方案,這會是外交核心,為世界和平擔任協調者。
特朗普要處理兩場戰爭
拜登在任期間,2021年倉卒從阿富汗撤軍,2022年俄羅斯入侵烏克蘭,2023年發生以哈衝突,戰事擴大至黎巴嫩及伊朗。特朗普在上一任期裡,除了同意導彈攻擊敘利亞,擊殺伊朗革命衛隊指揮官蘇萊曼尼(Qassem Soleimani),國際間未見大規模衝突。特朗普明年1月上任後將要處理兩場戰爭,他已表明將盡速促成俄烏停火,以及力挺以色列。
外交上,特朗普傾向進行領袖間的直接交流,例如曾三度與金正恩會晤,與普京及烏克蘭總統澤連斯基多次私下互動,也與習近平進行互訪。