資本增值稅並非洪水猛獸

最近「資本增值稅」鬧得熱烘烘，傳媒、政黨、KOL紛紛在討論。事緣財爺陳茂波早前出席港台節目《眾言堂》表示，開徵資本增值稅屬研究範圍，報道一出群情立時十二分洶湧，民意幾乎一面倒反對。例如在YouTube頻道，有KOL就以「世界末日」、「有幾大鑊」、「樓市永不翻身」等標題，甚至有人以「低智」、「乞人憎」來諷刺財爺。

首先說一下立場，瓜瓜是反對開徵資本增值的，理由將在下文闡述。不過，大家對此事的反應似乎過敏了。翻查當日的節目片段，財爺的原話是這樣(由43:14至43:56)：「由於我哋嘅收入來源相對簡單，每郁一樣嘢我哋都要考慮得好仔細，同時間呢我哋都唔輕易隨隨便便引入新稅種，喺社會未有充分討論之前比較難接受。不過你剛才提到引入資本資值稅係我哋研究範圍之一。」

因為有觀眾建議政府加徵印花稅、以及引入資本增值稅和遺產稅等新稅種來增加庫房收入，財爺才有上述這番回應。純粹個人感覺，財爺只是在陳述「研究中」的事實，引入與否連十畫都未有一撇。

正如在同一節目麥萃才教授所說，在二、三十年前他開始擔任教職時，政府已經說要擴闊稅基，但一直未成事。況且，香港財政儲備依然相對豐厚，還有時間去討論，不必急在一時。

況且，財爺已表明將會充分討論和仔細考慮，想必他也沒有預料得到市民會如此大反應。究其原因，主要是在大家心目中，在香港炒樓炒股賺了錢是不用交稅。此觀念早已根深蒂固，資本增值稅卻大大衝擊眾人底線，就算是說一句也是使不得的。

凡事都有兩面，資本增值稅並非洪水猛獸，是有其好處的，要不然英美等地也不會實施多年。若在香港推行，好處自然是增加庫房收入來源，而且是富人稅的一種，有助舒緩社會貧富懸殊。例如去年初，美國總統拜登就曾建議修改稅例，向未兌現的資本增值收益徵稅，可算十分激進。無論如何，由於此稅是基於利潤而繳納，賺得多交得多，儘管肉赤但仍算是開心錢。相對於印花稅這類基於資產價值而徵收的稅項，資本增值稅較容易被大眾接受。以此來取代從價印花稅和額外印花稅，不失為繼續遏止樓宅炒賣活動的手段。

不過，徵收資本增值稅的行政成本高昂，如需要納稅人主動申報，然後由稅局評定才能徵收，而且需要設下申訴機制，以及防止瞞報錯報等措施，不似印花稅那麼直截了當，若不乖乖支付，相關買賣就沒有法律約束力。更重要是，香港是國際金融中心，一向以低稅率及簡單稅制見稱，是外資願意把資金投放進來重要原因之一。現在樓市下行，股市市況低迷，若推行資本增值稅無疑趕客，令情況雪上加霜。可幸的是，財爺本周接受訪問，表示本港不具備條件開徵資本增值稅。

最後一提，財爺輕輕一句話就能令民意沸騰，固然他是香港最高級的財金官員有關，但他同時已清楚表明將會充分討論和研究，也無助民意降溫呢？因為怕政府獨斷獨行？連親政府的政黨也要公開呼籲叫停，大家的擔心不無道理啊！