財經
2018-12-07 06:00:00

這是戰略物品出口管制問題,蠢材!

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再說一次,美中經濟與安全審查委員會,並沒向美國國會要求審視香港作為獨立關稅區的地位。他們建議審視的,是有關美國戰略物品中軍民兩用物品的出口管制政策。原文如下:

海關今年上半年成功檢控兩宗「非根據並按照許可證的規定輸入戰略物品」案件。(資料圖片)

海關今年上半年成功檢控兩宗「非根據並按照許可證的規定輸入戰略物品」案件。(資料圖片)

Congress direct the U.S. Department of Commerce and other relevant government agencies to prepare an unclassified public report, with a classified annex, examining and assessing the adequacy of U.S. export control policy for dual-use technology as it relates to U.S. treatment of Hong Kong and China as separate customs areas.


讀來讀去,我也讀不通這等於建議美國政府商務部應考慮把香港和中國內地視為同一個關稅區。令我再多打幾個黑人問號的,是有議員竟然赴美遊說當地政界人士維持香港單獨關稅區地位。實事求是,除了審視兩用物品的出口管制政策,委員會另一建議是香港民主派議員到訪美國時,國會議員應該向他們提出美國對落實一國兩制高度自治的關心。我建議準備赴美的民主派議員,進行遊說工作前請仔細讀讀有關報告。報告強調兩用物品出口管制,委員會是擔心戰略物品會經香港非法流入其他地方:


U.S. officials “continue to raise concerns about the diversion of controlled items, including during its annual discussion about strategic trade controls.”


尊貴的議員,戰略物品中軍民兩用物品經香港非法流入其他地方,才是問題之所在。想多了解這問題之所在,議員請先研究一下香港法例第60章第31條《進出口(戰略物品)規例》。分析獨立關稅區對香港是否重要的行家朋友,亦不妨先把討論集中在戰略物品貿易。工業貿易署的官方答案是這樣的:「香港施行戰略物品簽證管制的其中一項重要原則,就是該制度必須配合我們貿易伙伴的出口管制措施,因為香港大部分戰略物品均源自該些貿易伙伴。因此,我們訂立的制度,必須能夠防止進口的戰略物品被轉運至來源國出口管制政策下不准許的地方,或用於來源國不准許的用途。這點對維持貿易伙伴對香港管制制度的信心,及確保我們能繼續取得香港經濟發展所需的高科技產品至為重要。」

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2018年上半年,海關成功檢控兩宗「非根據並按照許可證的規定輸入戰略物品」案件,罰款總額超過50萬元。想成功爭取,我認為議員要遊說的是維持戰略物品出口管制政策,因為這樣才可確保我們能繼續取得香港經濟發展所需的高科技產品。如何遊說?除了解釋我們的制度如何防止進口戰略物品被轉運至來源國出口管制政策下不准許的地方,亦要為報告中提到港府去年因北京指示拒絕美國提出的引渡要求解畫。唔知點解的話,不要浪費時間做騷了。