京官首談港國安法執法中央對嚴重案件有管轄權

人大常委會正擬訂「港區國安法」，中央官員昨首度談及相關的執法權限。港澳辦副主任鄧中華(上圖)表示，法例要有震懾效果，明言中央及特區政府都要設立維護國家安全的機構，而絕大部分的執法及司法工作由特區完成，但中央保留在「極其特殊」情況下的管轄權，他相信有關案件「少之又少」，強調不會取代特區有關機構的責任，亦不會影響特區的獨立司法權和終審權。

全國港澳研究會昨在深圳舉行基本法頒布30周年研討會，鄧中華在會上稱，「港區國安法」有不可挑戰的權威和地位，何任香港本地法律都不得與之相牴觸，強調對危害國安行為要產生有效震懾，「不能只是喊喊口號，做個樣子」。

他指國安法要發揮實效，關鍵是建立強而有力的執行機制，明言中央與特區政府維護國安的機構，都需要擁有必要的權力，人大常委會的立法，須賦予相關機構和人員必要的執法權和司法權，並要提供經費保障。他續說，「港區國安法」的絕大部分工作，包括執法和司法工作應由特區完成，但中央亦應保留在極其特殊情況下，對香港發生的嚴重危害國家安全犯罪案件實行管轄的權利，他無明言何謂「極其特殊」，只說中央管轄的案件少之又少，而中央在港維護國安的機構，會與特區機構建立協調機制，監督、指導特區維護國安工作，加強情報分享。

他又提及內地刑法制度的原則，例如「法不溯及既往」及無罪推定等，都可以寫入國安法。

人大常委譚耀宗說，今次立法是國家層面，相信涉及較複雜的國安事情，故應有專門部門處理，但現時未有具體內容。

胡志偉：引證港人憂按政治需要送中
法律界立法會議員郭榮鏗說，《基本法》第19條訂明，特區享有獨立的司法權和終審權，及所有案件的審判權，認為鄧中華的說法進一步證明國安法違憲及違法，引入國安法只為打壓民主派的聲音。民主黨主席胡志偉認為，鄧中華的說法是「露出狐狸尾巴」，留下「全面管治尾巴」，引證港人一直的憂慮，就是中央日後可隨意「搬龍門」，按政治需要去定義何謂「嚴重危害國家安全」，將任何身處香港的人「送中」。