中紀委國家監委通報,中國鐵路總公司前黨組書記、總經理盛光祖嚴重違紀違法,經查後證實其問題包括「靠海關吃海關」「靠鐵路吃鐵路」,涉嫌受賄、利用影響力受賄,且在中共十八大後不收斂、不收手,決定開除其黨籍,取消其享受的待遇,移送檢察機關依法起訴。
中紀委:靠鐵路吃鐵路 用人用權腐敗
中紀委國家監委指,盛光祖理想信念喪失,政治意識淡漠,對抗組織審查,熱衷迷信活動;違反中央八項規定精神,違規接受宴請、旅遊等活動安排,收受可能影響公正執行公務的禮品;在幹部選拔任用工作中為他人謀取利益;對親屬失管失教,縱容、默許親屬倚仗其職務影響謀取私利;將公權力當作攫取私利的工具,「靠海關吃海關」「靠鐵路吃鐵路」,用人腐敗和用權腐敗交織,利用職務便利為他人在企業經營、項目承攬等方面謀利,並非法收受巨額財物。
盛光祖為最後一任鐵道部長、首任鐵總總經理
73歲的盛光祖是中國鐵道部最後一任部長,鐵道部2013年被分拆成國家鐵路局及中國鐵路總公司(下稱「鐵總」)後,盛光祖出任鐵總總經理及法定代表人,至2016年10月卸任,並獲任命為全國人大財政經濟委員會副主任委員,到2018年3月退休,今年3月被查。2019年6月,鐵總改制,成為中國國家鐵路集團有限公司。
接掌鐵道部數月發生溫州動車追撞事故
盛光祖長期在鐵路系統工作,但曾在2000年4月轉任海關總署副署長、黨組書記等職務,2008年3月出任海關總署署長及黨組書記。2011年2月,前鐵道部長劉志軍因貪腐問題落馬,盛光祖接任,同年7月23日就發生舉國震驚的溫州動車追撞墮橋事故,造成40死172傷。
在溫州動車事故發生前,即2011年7月1日,盛光祖將已提升至時速最高350公里的高鐵,全面降速至時速最高300公里,甚至250公里,聲稱是為應對高票價、低客量、高耗能引致的安全隱憂,且降低時速可降低票價,更加惠民。
盛光祖卸任後 高鐵重回時速350公里
溫州動車事故發生後,原設計時速300公里、200公里的高鐵,更被降至250、200或160公里時速運行。當時不少網民揶揄「高速鐵路」變成「快速鐵路」,戲稱盛光祖為「盛高阻」、「盛高祖」,意為「高鐵阻礙者」、「高鐵新時代皇帝」。直至2017年,內地高鐵才重回時速350公里。
盛光祖任內 鐵總負債增50% 極力開放「民資入鐵」
此外,盛光祖掌舵鐵總3年間,公司負債情況嚴峻。根據鐵總2016年上半年審計報告,淨虧損達72.95億元(人民幣,下同);總收入4,163.50億元,按年減少3.47%;負債達4.21萬億元,按年增加9.06%。與2013年鐵總剛成立時相比,負債增長近50%。
與此同時,鐵總曾於2014年4次上調鐵路投資計劃,將鐵路固定資產投資由6,300億元,增至7,000億元,再增至7,200億元,最後增至8,000億元,而新項目就由年初計劃的44個暴增至64個。有內地傳媒指出,盛光祖在任期間,是「民資入鐵」政策最頻繁、最開放的幾年,不僅政策頻出,同時不斷探索新的民資入鐵方式,除常規的銀行間市場債券發行及銀行貸款外,也通過設立鐵路發展基金等方式拓展融資規模及渠道。