西方多國進一步經濟制裁俄羅斯,同意將多間俄羅斯銀行逐出國際支付信息平台SWIFT,未來數日將具體執行;亦終止給俄羅斯富商提供「黃金護照」,防止他們轉移資產。
美、英、法、德、加、意和歐盟委員會周六(26日)發表聯合聲明,譴責俄羅斯總統普京發動戰爭,攻擊烏克蘭主權及人民,為此會將多間俄羅斯銀行逐出國際支付信息系統SWIFT,藉此切斷這些銀行與國際金融體系的聯繫,削弱其在全球營商能力,打擊俄羅斯貿易及進出口。美國官員表示,美國正跟盟友制定被逐出SWIFT系統的俄羅斯銀行名單,會先考慮目前已被歐美制裁的銀行。SWIFT發聲明指,將在未來數天實施新措施。
防止俄羅斯富商藉「黃金護照」轉移資產
美歐聲明並公布採取多項限制措施,阻止俄羅斯央行部署其國際儲備以避過制裁影響,包括令俄央行難以動用逾6,000億美元外匯儲備入市支撐盧布。
另外,將限制與俄羅斯政府有聯繫的富商透過「黃金護照」移民計劃成為歐美等國公民,防止他們借助歐美金融體系轉移資產;並將成立跨大西洋工作小組,確保有效實施針對俄羅斯個人和機構的制裁,防止他們隱藏資產。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示:「這些措施將大幅損害普京資助戰爭的能力,並嚴重侵蝕俄羅斯經濟。普京開拓目的為摧毀烏克蘭的道路,但事實上他也正摧毀自己國家的未來。」
制裁是「雙刄劍」
有分析指,把俄羅斯逐出SWIFT系統被視為「制裁核武」,但此可謂「雙刄劍」,例如高度依賴俄羅斯天然氣出口的歐洲,可能因為這項措施而大受影響,西方國家如大型石油公司等企業的商業利益亦會受損。
此外,利用SWIFT作為「制裁武器」亦可能削弱以美元為主導的全球金融系統,促使俄羅斯和中國另行發展SWIFT代替品,以減輕日後西方國家施以制裁的影響力。
美英和歐盟等國連日來對俄羅斯制裁逐步升級,除了禁止俄羅斯使用美元、歐元和英鎊等交易、凍結俄羅斯銀行在歐美資產、限制出口高科技產品和技術,又制裁多個俄羅斯政府高層和富商等,包括總統普京和外長拉夫羅夫等。