兩年以來,在特首的領導下,我和我的團隊聚焦於解決市民面對的房屋問題,一方面透過提量、提速、提效、提質,全力增加公營房屋供應,包括推出創新的「簡約公屋」措施,結合持續推動過渡性房屋,短中長期加快讓有需要和居於不適切居所的市民入住資助房屋;另一方面,我們應用創新科技,引入窩心設計和智慧屋邨管理,全面提升公共租住房屋(公屋)居民的幸福感。
撰文:房屋局局長何永賢
在增加公營房屋供應方面,短期來說,過渡性房屋透過善用短期閒置的土地及建築物,截至今年5月底已有約13,700個單位投入服務,此外尚有近7, 500個單位會在今年及未來兩年相繼落成營運。
中期而言,本屆政府以破格思維在《2022年施政報告》提出在2027-28年度前完成興建約30,000個「簡約公屋」單位,以家庭為優先,讓輪候傳統公屋三年或以上人士申請入住。位於港九新界的13個「簡約公屋」項目正全速推進,首批約4,400個單位——即元朗攸壆路和牛頭角彩興路項目——最快明年第一季陸續入伙。房屋局已在今年6月24日起開始接受「簡約公屋」申請,市民反應熱烈,在首星期已收到約5,800份申請,預計在今年第四季起陸續發出編配結果。
過渡性房屋及「簡約公屋」的環境及生活配套遠較不適切居所優勝,而且租金相宜,在十年長遠房屋政策建屋量「頭輕尾重」階段,能夠大大改善基層家庭的生活質素,同時緩解租金壓力。「簡約公屋」更是一項大規模而快速到位的社會工程,由2022年首次提出至首批單位陸續入伙,前後僅歷時約兩年半。通過善用土地和社會資源,「簡約公屋」真正做到「解決民生憂難」、「惠民生添幸福」,同時有力展示特區政府對解決市民住屋問題的決心和執行力,亦展示創新科技的重要性。
事實上,香港房屋委員會(房委會)近年大力推動建築科技應用,以增強效率和生產力,包括應用「組裝合成」建築法(MiC)、建築信息模擬(BIM)技術以及房委會項目資訊管理及分析平台「智築目」,更引入「設計及建造」的採購模式。房委會亦積極探索利用機械人輔助各類工作,今年共有24個項目以機械人輔助噴漆、搬運和打磨等工作,工人可透過遙控機械人改善工作情況的同時,有機械人輔助的工作也會更安全和更有效率。
為善用公屋珍貴資源,團隊多管齊下打擊濫用公屋。由2023年10月起推出新的申報安排,要求所有租戶由入住公屋開始,每兩年申報居住情況及是否擁有香港住宅物業詳情。我們亦透過與土地註冊處建立的資料比較及核對機制,為首輪約88,000戶新申報家庭分批進行查冊。截至2024年4月底,我們已覆核約82,000戶,當中有約280戶核實擁有香港住宅物業,當中100個單位已被收回,餘下的家庭會按序獲發遷出通知書/跟進檢控。我們現正分批為2024年4月須按「富戶政策」申報的家庭進行查冊,並會詳細覆核每宗擁有物業/土地的資料及作出跟進,包括租約管制行動及檢控。在2022/23及2023/24年度,租戶因濫用公屋和違反租約或房屋政策而收回的單位分別超過2,200個及接近2,800個,對比2020/21及2021/22年度平均每年收回約1,300個分別高出近70%及逾110%,可見我們對打擊濫用公屋的決心和力度。
本屆政府亦致力提升香港市民的幸福感。在公營房屋方面,由我率領的專責小組已展開顧問研究,並會完成制訂新公營房屋項目的「幸福設計」指引,供日後興建的公營房屋使用及翻新現有公屋作參考。我們會將同樣概念引進現有公共屋邨,改善設施。「幸福設計」指引預計於今年9月推出。
與此同時,專責小組亦已選定五條公共屋邨,包括啟業邨、澤安邨、富山邨、水邊圍邨及美林邨,作為推行「幸福先行.預試計劃」的先導項目,進行主題性改善工程。諮詢及設計工作現已逐步展開,而改善工程將於2025年分階段展開,並在2027年或之前完成。
此外,在「幸福家族.繽FUN屋邨計劃」下,每年會透過為約十條現有屋邨粉飾外牆和改善屋邨的公共空間,在空間、社交和心理層面提升居民的歸屬感和幸福感。2023-24年度所選定的十條現有屋邨的整體設計已完成,改善工程已於2024年第一季度開始分階段展開。
上面提及的僅為我們過去兩年工作中的一小部分。我和我的團隊會繼續努力為香港市民的住屋需要努力向前,一起「共築・幸福」。