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上海「澎湃新聞網」引述全國人大代表、江蘇南通大學附屬醫院副院長劉璠指，過去40年來，中國經濟快速發展，國民質素卻未同步提高，故向大會建議立法規管，並將「提高國民質素」作為政府職能，視之為與經濟建設同等重要的政府工作評分指標，將「是否有提高國民質素的舉措」、「是否落實到位」及「是否依據相關條例督察」等，作為各級政府考核內容之一。
劉指，中國教育偏重應試教育，忽視學生能力和品德培養，家長對子女亦偏向重視其將來的名譽和地位，並不嚴格要求個人品德，政府部門也沒有對國民質素進行正確宣傳和規範，雖然「提高全民素質」常見於各類文件和報告，但「目前基本停留在空喊口號層面」。
劉認為，提高國民質素是系統工程，應從立法等方面多管齊下，各級人大應根據省情、市情制定具法律效力的條例，政府則要為民眾提供必要的相應服務或設施，例如增加公共汽車、公共廁所及垃圾桶等，同時將國民質素、文明禮儀列為幼稚園至老年大學的必修課。劉又建議，對於衝紅燈、隨地吐痰及亂丟垃圾等行為，在加強教育的同時，還要提高罰款，並透過媒體及輿論曝光不文明現象及褒揚文明行為，另要完善個人誠信制度，將不文明行為記入誠信系統，「這樣才能有力地遏制不文明現象的頻發」。
