2017-11-28 06:00:00

否決民主派14項議規修訂梁君彥被轟大細超

民主派與建制派就修改《議事規則》的角力戰，最快於下周三「埋身肉搏」。立法會主席梁君彥昨裁決，批准合共49項修訂議案，當中逾半由建制派提出，另有16議案被否決，其中14項由民主派提出。民主派批評梁君彥「大細超」，明知建制派部分議案不符《基本法》仍開綠燈。

立法會兩大陣營早前合共提出64項修訂議案，民主派佔38項，分別由10名議員提出，建制派則由「班長」廖長江提出25項，另1項由議事規則委員會主席謝偉俊提出。梁君彥在裁決中批准49項議案，包括廖長江的24項議案及謝偉俊的1項議案，民主派提出的議案僅24項獲批，另有14項議案，則分別以與《基本法》、人大釋法及現行法例不一致等理由而不獲准提出。

建制派倡降全委會法定人數或不符基本法
建制派獲批提出的議案，大部分是針對杜絕拉布，其中最具爭議是將全體委員會法定人數，由現時不少於全體議員的一半即35人，大幅降至20人；全委會是審議草案過程之一，議員可無限發言，是民主派打拉布戰的重要時刻，若降低法定人數，變相奪去民主派打鐘點人數的拉布武器。

梁君彥在書面裁決中指出，他與前任立法會主席曾鈺成先後外聘兩名資深大律師，兩位大狀均認為《基本法》第75條有關會議法定人數的規定，適用於立法會及全委會，而建制派徵詢的法律意見，則認為有關條文不適用於全委會。梁君彥直言，兩套法律意見的觀點明顯分歧，其至矛盾牴觸，反映涉及的爭議及問題複雜，但他指《基本法》第75條並無明文提述全委會，似乎無充分理據顯示廖長江提出的建議必然與《基本法》不一致，故他認為合適做法是由立法會決定是否採納有關建議。

面對民主派批評「大細超」，梁君彥說，「如果我(的決定)大細超，明顯係錯，秘書處都會勸我唔應該咁做。」他亦反駁民主派，「唔能夠對佢有利就話我英明，對佢唔公道就話大細超，市民會用雪亮眼睛去睇。」修訂議案最快於下周三提上大會議程，梁君彥說，屆時會先討論有關議案，至於由個別議員提出傳召官員及譴責議員的議案，則其後處理。

本身是議事規則委員會委員的郭榮鏗不滿梁君彥的裁決，他指建制派提出降低全委會法定人數的建議不符《基本法》，亦推翻資深大律師的意見，質疑梁君彥是「大細超」。民主黨主席胡志偉說，事件反映梁君彥與建制派及政府「打籠通」，為明年3月立法會補選前修改《議事規則》掃除障礙。公民黨黨魁楊岳橋亦批評梁君彥雙重標準，坦言民主派反抗空間有限，只能「死馬當活馬醫」，但民主派已有策略，強調現階段的戰場仍在立法會。