政府去年成立專責小組,研究與自資專上教育發展的相關事宜。小組經八個月研究,昨發表諮詢文件,認為現時自資院校課程類近、欠協調,有需要規管,並提出多項建議,包括設「合理試辦期」,若院校的發展情況不理想,營辦機構就要取消註冊;亦建議為副學士和高級文憑重新定位。有自資院校校長認為,不應以收生人數去衡量院校辦學是否成功。
政府於去年10月委任檢討自資專上教育專責小組,探討自資專上院校的角色和定位,以及副學位未來路向。小組昨發表諮詢文件,提出多項建議,包括建議政府制定一套清晰政策,規定院校若經過「合理試辦期」,其發展情況及院校自身能力仍然遜於原訂計劃,營辦機構應被取消註冊。小組主席張炳良舉例指,院校的收生人數、師資等可以成為評審標準,若經過一段合理的試辦期後,自資院校仍出現收生不足或師資不合預期的情況,便有需要作出處理。被問到試辦期是多少年,張炳良表示要經過諮詢後,再制定透明合理的標準。他又多次強調,此舉並非針對個別院校,亦沒有名單要取消哪一間,但希望有制度能保證院校課程質素。
建議副學士高級文憑重新定位
至於由2000年起設立的副學士,小組則建議保留,但認為高級文憑和副學士的資歷需要重新定位,副學士主要支援升讀學位課程;高級文憑則支援升讀與職專教育相關的學位課程。對於社會一直有聲音質疑應否取消副學士,張炳良指,小組曾與不同持份者交流,總印象是認為就讀副學位有裨益,大體聲音是希望保留雙軌制,重點應是提升副學位教育對社會發展所起的作用。
另外,小組建議院校有更獨特角色,要清晰闡述發展願景同策略;亦建議修訂《專上學院條例》,除了規管自資院校,亦要將現時資助院校開辦的自資課程抽納入規管,以反映公眾對規管自資院校的期望。建議書又指出,自資院校在提供教育機會有一定角色,部份自資院校往績良好,有成為私立大學的潛質,建議政府可推出支援措施。小組由昨起至8月31日諮詢公眾,預計年底向政府提交最終報告。
其中一間自資院校宏恩基督教學院,本學年的自資學士課程只收到21個學生,對於小組建議表現未如理想的營辦機構要取消註冊,該校校長崔康常表示不擔心會被「殺校」,但認為不應以收生人數去衡量院校辦學是否成功,而是要用課程質素去決定。教育界立法會議員葉建源則表示,未來學生人口將會下跌,即使院校做出特色,亦未必能辦下去,認為院校在未來發展方向需要作調整。