2019-02-28 06:00:00

房儲金回撥財政儲備財政赤字變盈餘

新一份財政預算案宣布，現已滾存至824億元的房屋儲備金，將分4年回撥至財政儲備，有關安排變相令未來數年的財政預算由赤字變為盈餘。財政司長陳茂波承認，若無回撥房屋儲備金，今次是一份赤字預算案，但他認為現時的經濟環境，需要輕微擴張的財政政策，強調並非結構大變化。

前任財政司長曾俊華於2014年將財政儲備的投資收益成立房屋儲備金，以支持公營房屋發展及相關基建所需，儲備金目前滾存至824億元，獨立於財政儲備之外。

陳茂波在預算案指出，理解社會上有意見認為，房屋儲備金獨立財政儲備之外，未能全面反映政府財政狀況，考慮到房委會未來數年的預測結餘均會超過400億元，可見將來毋須動用儲備金，因此於下年度起，分4年將房屋儲備金回撥到財政儲備，首年將回撥212億元，其後每年回撥約200億元。他強調，財政儲備會預留相同數額以作公營房屋發展之用，以表明政府對發展公營房屋的承諾不變。

根據財政預算案，政府預計下年度會錄得168億元盈餘，陳茂波昨在記者會被問及回撥安排是否為了掩飾赤字時說，若計及回撥的212億元，才有近170億元盈餘，「所以係赤字預算案」。他又說，從財政政策而言，今次某程度上是輕微擴張性財政預算案，他指面對目前經濟環境，認為做法合適，但他說，「如果睇多幾年，去到最尾嗰年，唔需要將房屋儲存納入財政儲備，嗰年我哋都有盈餘，所以唔係一啲甚麼結構上大變化。」

根據預算案的中期預測，未來4個財政年度的綜合盈餘，若扣除每年回撥的房屋儲備金，除了2020/21年度外，2019/20年度、2021/22及2022/23年度均會錄得赤字。