特首林鄭月娥早前多次強調房屋土地將是《施政報告》重中之重，結果一如外界所料公布會動用「尚方寶劍」，即《收回土地條例》收回包括可能具發展潛力的私人新界棕地等3類私人土地，發展公營房屋及首置上車盤。林鄭月娥以「大膽」形容自己採用條例收地的舉動，預計未來5年可收回逾400公頃私人土地。
政府以收回土地條例針對3類私人土地。(陳奕釗攝)
林鄭月娥在施政報告中提出，會加快規劃，並運用《收回土地條例》及其他適用條例，收回3類私人土地，包括可能具發展潛力，但未納入新發展區或其他發展項目的私人擁有新界棕地；已規劃作高密度房屋發展，但仍未有發展計劃，經評估後認為適合作公營房屋發展的私人土地；以及位於市區並適合作高密度房屋發展的茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區的私人土地。
料未來5年收逾400公頃地
她表示，計及已動工的古洞北或粉嶺北新發展區、陸續上馬的洪水橋或廈村和元朗南大型發展項目，加上多個公營房屋計劃及其他公共工程，政府目前已知會收回的私人土地約700公頃，當中逾400公頃料可於未來5年收回。
政府消息指，牛池灣村及竹園聯合村預計可合共提供約3,000個單位，而茶果嶺村料可提供3,300個單位，政府或考慮將受影響的寮屋居民安置在啟德的公營房屋單位。政府消息又透露，薄扶林村、九華徑、曹公潭及錦上路站附近的土地，均是政府未來動用條例收地的目標，但強調政府不會介入私人土地的業權整合。
林鄭月娥其後出席記者會時，在開場白主動形容自己擺脫了傳統的官方思維，「大膽」採用條例去收地建屋。被問及突然引用條例收地的原因，她說政府將市民的住屋需要放在首位，故認為須介入處理有關問題，為免面對司法覆核的挑戰，政府在改劃私人土地時，會百分百發展公營房屋。她又指，已全盤接受土地供應專責小組的建議，會先收回一部分粉嶺高爾夫球場土地。
