施政報告2022
2022-10-20 04:31:16
日報

金融招商│重點吸納AI及金融科技 搶企業設300億基金

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施政報告建議成立引進重點企業辦公室及成立共同投資基金等。(資料圖片)

港府為進一步鞏固本港國際金融中心地位,特首李家超在《施政報告》推出多項措施,除招攬人才外亦冀廣吸企業來港發展,將包括成立引進重點企業辦公室,亦特別從未來基金撥款300億元,成立「共同投資基金」,以引進和投資落戶香港的企業。

李家超說:「必須更積極及進取地『搶企業』、『搶人才』」,首先他指已指示財政司長陳茂波成立全新的香港投資管理有限公司,利用財政儲備促進產業及經濟發展,並於年內成立引進重點企業辦公室,專向內地及海外重點企業提供特別配套措施及一站式服務等,主要針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業。

他又指,將由未來基金撥款300億元以設立共同投資基金,該基金則由香港投資管理有限公司管理,更以「破格決定」來形容。共同投資基金會按企業個別項目帶動本地產業發展潛力,考慮是否參與共同投資,「如果政府都投資有關企業,企業取得投資的機會大很多,這叫相輔相成,兼有一個招徠效應,即別人聽到這家公司都來香港,香港當然是很好,即是香港很有潛質,有這樣的宣傳作用,整體決定都係以香港整體利益為依歸,亦不單為賺錢」。此外,港府亦會成立引進重點企業諮詢委員會,由業界和社會領袖組成,及向財政司長提供意見以謹慎選擇投資的企業。

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消息人士指,要吸引多少企業暫未有定案,強調需具高潛力、代表性的重點企業才納入考慮,沒有營業額或員工等硬性指標要求,除營商因素外亦需考慮是否符合國家發展及環球市場趨勢等。而引進重點企業辦公室工作包括制訂目標企業名單,指導各招商引才專組主動接觸相關企業和磋商;制訂具針對性及吸引力特別配套措施如土地、稅務和財政等。

梁兆基:以目標產業為重點

對於成立香港投資管理有限公司,市場形容為港版「淡馬錫」,香港總商會總裁梁兆基對傳媒指,投資範圍應以目標產業為重點,非單就個別項目。而在金管局外匯基金以外設另一架構,是否與現時外匯基金投資美債較多故表現偏向保守有關。他指出,金管局的操作屬金融投資以回報風險管理為重,共同投資基金則以促進產業發展為主,非金管局範圍。中原集團創辦人施永青指,據外國經驗,以政府資金投資成效不及私人好,「因公務員按章辦事,很難冒一些必要風險,通常做十次交易,成功一次已很好,但成功就很高回報」。

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施政報告推多項措施鞏固本港國際金融中心

  1. 提升融資平台國際化─港交所(388)明年修改主板上市規則,便利未有盈利或業績的先進技術企業集資;將活化GEM(前稱創業板)為中小型及初創企業提供融資平台。
  2. 強化最大離岸人民幣業務中心優勢─推動市場提供更多以人民幣計價投資工具,以及穩妥高效的匯兌、匯率風險和利率風險管理等財資服務。
  3. 加強互聯互通─年內提交條例草案寬免雙幣股票市場莊家交易的股票買賣印花稅,以優化人民幣股票交易機制,完成兩地利率互換市場互聯互通「北向通」準備工作;研究優化債券通「南向通」;與內地商討更多互聯互通擴容;擬短期內在南沙、前海等成立保險售後服務中心。
  4. 發展綠色和可持續金融─在香港建設國際碳市場,支持港交所續推展與廣州金融機構等在碳市場發展合作。
  5. 強化資產和風險管理─今年提交條例草案為合資格家族辦公室提供稅務寬免,冀2025年底前推動不少於200間家族辦公室在港設立或擴展業務;在2024年推行保險業風險為本資本制度;今年就設立保單持有人保障計劃建議諮詢。
  6. 不斷提升金融科技競爭力─大力推動金融科技,包括鼓勵更多金融科技服務及產品進行概念驗證測試、推進跨境金融科技項目、培育金融科技人才等,擬年內推出「商業數據通」,讓企業分享營運數據及讓銀行準確評估,增中小企獲批貸款機會。虛擬資產方面,已提交條例草案建議引入有關服務提供者的法定發牌制度。金管局正研究市場對監管穩定幣的意見及已開展「數碼港元」的準備工作,並正與內地合作擴大在港以「數字人民幣」作跨境支付工具測試。

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