政府發表更新版《公務員守則》諮詢稿,列明不可以公務員身分批評任何政府政策,或支持其他人的反對意見。公務員事務局局長楊何蓓茵在電台節目說,並非要公務員噤聲,但要以合適形式表達言論,指諮詢稿中不少要求一直都存在,不認為會收窄公務員的言論空間。她又指僱員對僱主須有職業道德,即使公務員表明以私人身分發表言論,也不是「絕對牌照」,說甚麼也可以。
楊何蓓茵表示,有「很多眼睛」看著網上和現實世界的言行,雖然政府不會主動在網上巡查,但公務員公開發表一些言論,不難傳到政府,如有不妥,當局不排除會跟進。楊何蓓茵表示,守則也有其他規條,要求堅守法治、擁護憲制秩序,如果涉及衝擊這些原則,即使以私人身分發表言論,她也會強烈建議同事不要說,因為後果嚴重 ,而職級愈高愈要警惕。她呼籲同事談及自己工作範疇的事,特別涉及批評或與現行政策相違背,要萬分小心。她明白公務員在個人生活或對政府範疇也有意見,但表達時不要令人誤以為是官方立場,或與公職身分扯上關係。
被問到例如任職教育局的公務員本身是家長、處理社福政策的公務員本身是照顧者,是否可以在私人平台發表評論,還是甚麼也不要說。楊何蓓茵回應不是要求公務員甚麼也不要說,但要看場合及職級,例如本身任職教育局的人員發表教育議題的意見會有些尷尬,她指私人機構也不會容許員工公開批評所屬機構。
邀請公務員就諮詢稿提出意見
另外,楊何蓓茵向公務員發信,邀請他們就諮詢稿提出意見。楊何蓓茵在信中說公務員是政府的骨幹,亦是政府提升治理水平的關鍵。現行守則自2009年頒布已沿用多年,隨著社會對政府和公務員的期望及要求日益提高,政府認為有必要更新《守則》,述明香港特區的憲制基礎及秩序,有助公務員了解作為行政機關一員的憲制角色和責任,並闡明現今公務員應恪守的基本信念和操守準則,使他們能更好地服務市民,為市民辦實事。她又說不論在《守則》更新前或後,所有公務員和非公務員的政府僱員均需遵守《守則》,指出這是聘書或合約的要求。
公務員工會聯合會主席唐麗娥表示,公務員守則的諮詢稿仍有模糊的地方,言論屬於批評還是意見,可以很主觀。她舉例指,以往有人提出選舉期間,票站人員因為跨區工作不便投票,部分人可能會視之為批評政策。 唐麗娥認為,公務員在網上的言論只要不觸及政策,不披露自己是公務員,應該沒有問題,但也有公務員為免麻煩,索性刪除社交平台帳戶。她指公務員一般很少會公開批評政策,工會也通常只是就僱員權益發聲,最重要是當局願意聽取意見。