2019-02-08 06:00:00

特朗普公布提名反華信任世銀行長

金墉上月突辭任世界銀行行長，外界一直關注誰人接替，掌管這個全球貸款機構。作為世銀「最大股東」，美國總統特朗普周三終公布提名人選，是財政部外交高官馬爾帕斯(David Malpass)。被指是「特粉」的馬爾帕斯，16年大選任特朗普競選團隊經濟顧問，也是中美貿易談判美方代表團成員之一，並曾多次批評世銀管理不善，揚言會重新關注窮國的需要，認為中國已變得富裕，應削減其貸款。馬爾帕斯的提名需獲世銀董事會通過，他過往批評世銀的言論恐令其提名遭其他股東國家阻撓。

世銀周四起展開歷時一個月的行長提名程序，美國佔世銀16%投票權，傳統上由美國人出任行長，但美國時任總統奧巴馬12年提名金墉時，卻遇哥倫比亞和尼日利亞候選人挑戰。專家認為，在特朗普「美國優先」政策，以及與中國開打關稅戰下，令許多發展中國家承受經濟壓力，或促使他們反對特朗普的提名，馬爾帕斯必須說服其他成員國股東，他會執行世銀的議程，包括對氣候變化的資助，以及與中國建立具建設性的合作關係。

提名反映欲加強掌控倡削中國貸款
金墉在任期屆滿前提早3年離任，外界盛傳他在氣候變化及發展資源議題上與特朗普存分歧，而特朗普今次委任親信任行長，反映其政府有意加強控制世銀。馬爾帕斯目前在財政部擔任主管國際事務的副財長，負責監督美國在世銀及國際貨幣基金組織(IMF)的工作，曾批評這兩個機構日益壯大，也「積重難返」。他也一直推動世銀削減對中國的貸款，認為中國在「一帶一路」倡議中借錢給窮國建設基建，該國過於富裕不符合世銀援助資格。在去年，作為向世銀注資130億美元的協議一部分，馬爾帕斯協助磋商世銀改革，重新將資源集中分配給窮國，減少借款予中國。

特朗普公布提名時，讚揚馬爾帕斯致力確保真正有需要的國家和項目獲得資助，包括活於極為貧窮環境的人。馬爾帕斯也承諾為婦女提供經濟發展援助，那是特朗普長女伊凡卡一直推動的議題。另外，白宮官員指馬爾帕斯會在提名確認前，繼續參與中美貿易談判。馬爾帕斯過往也曾在前總統列根及老布殊政府，效力財政部和國務院，以及在投資銀行貝爾斯登於08年金融風暴倒閉前，出任該行首席經濟師。