新一份財政預算案昨出爐。財政司長陳茂波指去年本港全年經濟回復3.2%正增長,料今年經濟增長2.5%至3.5%。惟受環球利率上升及經濟放緩等因素影響,政府收入大減,預料下年度仍錄得財赤,財政儲備亦將進一步下降。觀乎去年樓市持續低迷,賣地及印花稅收入大減,政府終宣布「全面撤辣」,即日起住宅物業買賣毋須再繳付「三辣稅」。金管局同日宣布一系列措施,包括全面暫停住宅按揭壓力測試、上調3,000萬港元或以下的自住物業按揭至七成。
陳茂波昨公布現屆政府第二份預算案時提到,政府綜合赤字比預期大,預計本財年赤字達1,016億元,料截至今年3月底止財政儲備為7,332億元;而預算案的重點是「堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」,政府將採取財政整合策略,讓財政赤字逐步收窄,收支回復平衡。至於預算案較受關注的措施,除樓市全面撤辣外,包括政府擬未來5年每年發債近千億元,以發展北部都會區及其他基建,而「明日大嶼」交椅洲人工島則會繼續研究但未有推展時間表;增加稅收方面,薪俸稅標準稅率將設兩級制,亦會推住宅差餉累進稅及恢復徵收3%酒店房租稅;政府「派糖」則減甜,包括薪俸稅寬免上限3,000元、免一季差餉及不再派消費券等。(詳細措施,另見《財政預算案》專頁。)
政府當年為壓抑熾熱樓市,自2010年起連出「三辣招」,包括額外印花稅、買家印花稅及新住宅印花稅。陳茂波表示,考慮當年引入相關措施的原因包括樓價急升及供應偏緊,惟此情已不再;預計未來3至4年的一手私人住宅供應量仍維持較高水平,認為已不再需要相關措施,強調撤辣是引導市場有合適而清晰的期望。
政府消息引述數據指,去年短期轉售宗數佔交易總數的0.9%,遠低於引入額外印花稅前的20%。涉及非本地個人和非本地公司購買住宅物業的宗數佔交易總數的0.8%,遠低於引入買家印花稅前的4.5%。涉及香港永久性居民買家的住宅物業交易中,97%個案的買家在取得有關住宅物業時沒有其他香港住宅物業,較推出新住宅印花稅前的75%高。
去年「減辣」後樓市未見熾熱
去年10月的施政報告宣布減辣,包括買家印花稅和新住宅印花稅已減半至7.5%;消息指相關措施推出後,市場未有變得熾熱,近3個月註冊的住宅物業買賣合約數量仍低於去年上半年平均每月4,370宗的水平,其中今年1月錄得約3,500宗。消息又指,過去幾年三大辣招每年平均稅收約94億元,預料全面撤辣後樓市成交量會增加,亦會影響其他稅項收入,如從價印花稅(俗稱「釐印費」)會增加。至於政府去年為外來人才置業印花稅安排「先免後徵」,已獲批申請者將不會受惠新措施。
3000萬以下自住物業按揭可借七成
近年住宅及非住宅物業的價格及交成量均下跌,金管局稱,有空間修訂物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施,及其他相關監管要求。當中包括暫停實施物業按揭貸款假設利率上升2厘的壓力測試要求。另外,價值3,000萬元或以下的自用住宅物業,按揭成數上限調整至七成;3,500萬港元或以上的自用住宅物業的按揭成數,上限調整至六成。為了避免適用按揭成數出現驟降情況,價值3,000萬至3,500萬港元之間的物業的按揭比率會以漸進形式遞減。至於非自用住宅物業的按揭成數上限由五成調升至六成,及非住宅物業的按揭成數上限由六成提升至七成,即日生效。
施永青:交投量短期會增加
中原集團創辦人施永青向本報稱,辣招阻撓資金入市,在市場熾熱時攤薄用家置業機會,撤辣的最大功能是恢復樓市的流通量,增加市場交投,從而穩住樓價。此外,也令小業主更易套現之餘,亦令發展商較易開盤,從而有資金買地,增加樓宇供應的能力。施永青又預計,交投量短期會增加,但不會出現過分熾熱的情況,「現在用家都去了租樓,又怎會有炒家熱衷炒樓呢」。
地產建設商會執委會主席梁志堅相信,政府已明白逐少減辣並無意義,不論時機早或遲,措施至少有助刺激業主和準買家的信心。他料將為今年樓價帶來3%至4%正增長。他又指,過往發展商因樓市前景未明及怕蝕錢,未敢開盤,相信前景明朗後會好轉。團結香港基金副總裁葉文祺認為,今次額外印花稅都同樣撤銷,或會令過去兩、三年置業的人急於放售單位,令二手市場供應提升,對市場造成波動,有機會出現量升價跌情況。
多區屋苑現反價封盤個案
政府全面撤辣,本地地產股造好,但尾市升幅收窄,其中四大發展商以新世界發展(017)升幅最勁,一度升近一成,收市僅揚2.9%,報10.08元;其次為恒基地產(012)曾飆7.6%,收市報23.05元,多3.8%;新鴻基地產(016)及長江實業集團(1113)最多升4.8%及3.8%,收市增0.7%及無升跌。憧憬交投增加,地產代理美聯集團(1200)收市急升33.8%。
另外,多區屋苑出現反價封盤個案。中原趙鴻運指,藍籌屋苑太古城有約10%放盤業主反價,另有約5%封盤,睇樓查詢量增約兩成。其中金殿台中層D室,實用面積580方呎兩房則王,原叫價880萬元,最新反價50萬元至930萬元。中原伍錦基指,沙田第一城有約10%放盤業主反價,其中2座中層C室兩房,實用面積327方呎,原叫價400萬元,現反價30萬元至430萬元。