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2022-09-18 11:20:49

陳茂波:本年度財赤料超千億 歷來第二高

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陳茂波

陳茂波指本年度財政狀況將較預期差,政府財政儲備或會進一步降至8,000億元的邊緣。 (政府圖片)

財政司司長陳茂波表示,估計2022至23財政年度將會錄得超過1,000億元赤字,遠高於今年初預算案所估算的563億元,將為歷來第二高的財政赤字,僅次於前年2,325億元赤字的歷史紀錄。

陳茂波在網誌中稱,無論是中小企抑或打工仔,都仍然承受著不同程度的經濟壓力,而政府的財政收入狀況也一樣。在經濟低迷的環境下,可以預期政府的收入將不如預期,但開支卻有所上升,在此情況下,本年度的財政狀況將較預期差。政府財政儲備或會進一步降至8,000億元的邊緣。而若不計算今年將發行的綠色債券所得的350億元,赤字情況將更為嚴重。

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他指,疫情打擊經濟的同時,環球央行大力收緊貨幣政策,嚴重削弱了外圍經濟動力,也影響本地經濟狀況,在出口、私人消費及固定投資都比預期差,料今個財政年度的利得稅及薪俸稅稅收將較年初時的估算為低。

他表示,今年4至8月份港股平均每日成交額的1,170億元,較去年同期少26%;而今年度首四個月的住宅樓宇成交量亦減少37%。股票和樓市疲弱,或令今年的印花稅收入比預期少約三分之一。

他又提及,樓市疲弱,今年度首五個月的地價收入為172億元,與全年度的預算收入1,200億元相距甚遠。過去的經驗顯示,在樓價下調的時候,地價的調整幅度會更大,四月份便曾有住宅地皮流標。經濟疲弱之時,市場對商業用地的需求亦較弱。與此同時,發展商補地價商討的意欲亦明顯減弱,也會影響土地收入。

而面對疫情打擊及經濟下行的壓力,之當局卻一直推行逆周期措施,以緩和經濟收縮帶來的影響,並盡力維護市場對前景的信心。計及年初預算案中總額逾1,700億元的逆周期措施,已令今個財政年度估計錄得超過560億元赤字,惟這數字並未包括其後推出、涉資430億元的「2022保就業」計劃,以及「防疫抗疫基金」第六輪措施。

陳茂波形容,收入減少、開支上升,加上面對外圍政經環境複雜多變,全球經濟復蘇進程依然崎嶇,未來本港的經濟前景仍然充滿挑戰。如何善用公帑,支援基層市民及社會民生,以穩住社會大局是短中期的首要任務之一。惟他補充,推出支援措施時必須兼顧公共財政的穩健度及公帑使用的恰當性。

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他同時希望,10月1日發放的第二期消費券將為消費市道注入超過150億元的消費力,發揮提振作用及乘數效應。惟經濟改善的關鍵是疫情更大程度受控,跨境往還的便捷更是恢復經濟動力的核心所在,故呼籲社會積極配合接種疫苗,築牢防疫屏障,讓香港有更大空間爭取經濟活動和對外往還的復常。

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