架構重組｜林鄭倡政策局增至15個增文體旅遊局分拆運房局

新一屆立法會開鑼，特首林鄭月娥出席答問會，提出改組政府架構方案細節，建議由目前13個政策局改為15個局，包括增設「文化體育及旅遊局」、將運房局一分為二，以及設立副司長等。她指改組後將理順各政策局職能，會在3月特首選舉後，將方案交給下任特首考慮。

特首林鄭月娥於《2021施政報告》指要提升管治效能，首次提出重組政府架構。經3個月的內部討論和參考持份者的意見，林鄭昨接受議員質詢前，於開場發言時提出改組藍圖，建議由目前三司十三局改為三司十五局。

方案建議新增「文化體育及旅遊局」，將從民政事務局接掌文化、藝術和體育事務，並從商務及經濟發展局掌管電影、創意產業及旅遊事務；即康文署和旅遊事務署工作將直接由新增政策局管轄。運輸及房屋局則一開二，建議新設「房屋局」會專門處理加快興建公營房屋、監督私人住宅市場等，運輸方面就會重組為「運輸及物流局」，處理對內及對外的海陸空交通及物流發展。

改組後環境及生態局轄下共5個部門

同樣建議分拆的還有食物及衞生局，將改組為「醫務衛生局」，專責醫療及衛生政策，包括兩個10年醫院計劃等。公共衞生工作則與環境局合併，改組為「環境及生態局」，處理環境衛生、食物安全、廢物回收和漁農發展等政策，並會重置環保署長一職。環境及生態局成立後，轄下除環保署、漁護署、食環署、政府化驗所外，天文台亦由商經局改為環境及生態局管理。

至於創新及科技局將改組為「創新科技及工業局」，主力推動本港創科應用及智能生產的再工業化政策等；而民政事務局則改為「民政及青年事務局」加強地區工作，制定青年政策，並將處理區議會檢討及後續工作。

此外，林鄭亦建議統一政策事權，將目前分散的人力發展、扶貧和退休保障政策統整，撥歸勞工及福利局統一負責。她稱，修改選舉制度後熱廚房已「降溫」，希望更多人才加入政府。她表示，整個改組建議將交由下屆特首考慮，如果最終決定要重組，就要在6月初完成相關審批程序，確保新架構7月1日可以開始運作。

增兩局辦公室料年花3200萬

至於是否增設副司長職位協調跨局工作，例如國安、北部都會區及明日大嶼等，林鄭稱與管治風格有關，應由下屆特首決定，消息人士則透露，根據建議，副司長有權越級直接向特首匯報工作。改組後，政務司長和現時一樣須監督9個政策局，包括新成立的文化體育及旅遊局；而財政司長則由4個增至6個，當中分拆後的房屋局，以及運輸及物流局均撥歸財政司長管理。消息人士否認新建議是削減政務司長的權力，而是希望分工更平均。

另外，消息人士指，民建聯指提出的「策略發展改革組」與創新辦的未來將交由下屆特首決定。而根據政府向立法會提交的資料，新增兩個政策局的局長辦公室，每年開支合共約3,200萬元。