美國總統特朗普上台後,以巴政策傾斜向以色列,繼遷美駐以大使館承認耶路撒冷為以國首都後,國務卿蓬佩奧周一更宣布,推翻國務院40年前對西岸殖民區的法律觀點,認為其沒有違反國際法。此舉不但觸怒巴勒斯坦人,也會妨礙以巴和平進程。
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以色列總理內塔尼亞胡(中)昨視察西岸猶太殖民區,稱美國的決定「修改錯誤歷史」。(路透社)
以色列在1967年「六日戰爭」佔領的西岸地區,建立猶太人殖民區,一直是以色列與巴勒斯坦人及國際社會的爭拗點。美國前總統卡特政府1978年對殖民區歸論為違反國際法,但已故總統列根在1981年卻不同意,自此美國沒有使用不合法(illegal)形容殖民區,但仍使用非正統(illegitimate)一詞,並保護以國免在聯合國被其他國家動議譴責。不過,前總統奧巴馬政府卻在16年打破慣例,未有否決一項促請結束以色列非法殖民區的聯合國決議。
聯合國:只屬單一國家觀點
蓬佩奧稱,特朗普政府研究各方的觀點後,同意列根的說法,並稱建立殖民區不符合國際法的說法,無助推動以巴和平,而任何法律爭議應由以色列法院解決。巴勒斯坦首席談判員埃雷卡特稱,美國有關決定危害全球穩定、安全及和平。巴勒斯坦人長期以來要求拆除所有殖民區,認為它們佔據了巴勒斯坦將來立國的土地,阻礙他們立國。分析認為,自從特朗普上台後,殖民區範圍已急遽擴大,美方最新決定將加速以國擴建和吞併西岸。聯合國人權辦公室昨重申,有關殖民區違反國際法,單一國家改變其政策觀點,並不會改變國際法庭和安理會對有關問題的法律闡釋。