近日英國商會就2025-26財政預算建議,獲得不少媒體關注,主要是破格提出了針對香港的醫療體系提出了一系列建設性意見,當中涵蓋基層醫療、創新藥物引入、稅務激勵、融資機制及疾病篩查等多方面,建議絕對全面提升香港醫療服務的效率和可持續發展。
筆者認為,當中建議到推動基層醫療及篩查計劃特別重要,有助減輕及解決醫管局的負擔,並降低晚期疾病治療的高昂成本。局方和衞生署近年的工作漸見成效,如果今年能夠進一步落實肺癌篩查,將會幫到不少病人和減輕長遠的治療成本。
另外,商會積極建議透過加強公私營醫療合作,縮短公立醫院輪候時間,同時建立中央採購及資助機制,優化資源分配和成本管理。這些措施不僅可提高醫療效率,也能使患者更早獲得所需的診斷和治療。我們參考醫管局的數字就看出,這幾年使用公營醫院的人士不斷上升,長始下去會持續帶來行政及資源負擔。
而在創新醫療方面,商會建議政府預留資金支持採用創新藥物及醫療設備,並通過「前瞻性掃描」方法預測新興醫療技術,提前做好預算和政策準備。這絕對有助鞏固香港作為醫療創新樞紐的地位,同時讓患者受益於更高效的治療方案,同時緊跟特區政府推展香港成為國際生物科技中心的願景。
而筆者和不少同行認為最重要的政策倡議,就是各界在推動,透過提高個人所得稅扣稅來鼓勵市民購買有關危疾、人壽及退休保障等的方案,並建議將非自願醫保的健康保險同時納入稅務扣減範圍,以減輕公共醫療體系的壓力。這些稅務優惠不僅有助降低個人醫療負擔,也能在長遠上全面減輕政府的財政壓力,轉移部分用家到私家醫院。
醫管局近日提出,未必同意商會的建議,進一步推出「醫管局醫療債券」,以吸引機構及個人投資者。籌集的資金將專門用於醫療基建現代化、購置先進設備及發展創新技術等。其實有關方案不一定不可行,財爺絕對可以考慮賦予醫管局發行債券的權限,這將為醫療系統提供更靈活的融資選擇。
最後針對罕見病患者,雖然人數未必很多,但是有關的治療方案確實需要用上不少資金,商會和業界一直建議設立罕見病基金,結合社區捐款及政府配對資金,為患者提供更全面的財政支援實屬需要探討。
總體而言,我們看到和樂見業界如英商會能夠提出一系列建議,不但針對性強和到位,也涵蓋了醫療服務的多個關鍵領域。政府、公私營機構及業界的通力合作,一步步推行這些建議措施的話,將會大幅提升香港的醫療服務質量,鞏固其作為宜居城市及國際醫療創新樞紐的地位。