傳真社日前報道，上市公司招商局港口被指無視特許經營權，在東非國家吉布地興建新碼頭，港口營運商杜拜世界入稟高等法院要求索償，成為首宗「一帶一路」項目鬧上香港法庭。事件在社會引起廣泛討論，其中一個焦點在於事件會否成為2011年「剛果案」後，再一次因國家豁免權的法律爭議而要提請人大釋法。
吉布地多哈雷貨櫃碼頭
8年前的「剛果案」人大第四次釋法，案件源於剛果民主共和國拖欠美國一間基金公司約8億港元的債項，其後國企中國中鐵在剛果投資131億元，該基金公司入稟香港法院要求截取當中的8億來還債。終審法院首次主動提請人大釋法，人大指香港須跟從中國行使「絕對豁免權」，而非不涵蓋商業糾紛的「限制性豁免權」，因此香港法院「無權審理主權國家」，剛果因而勝訴，中國中鐵不用代剛果還債。
剛果案被告屬一個主權國家，香港特區必須跟從中國行使「絕對豁免原則」，但近日有指國企招商局也可以行使豁免權的說法卻實屬誤解。
2017年的一宗案件可說明國企並沒有免死金牌。國企中煤能源集團在一宗商業糾紛中被原訟庭頒令，扣押其公司200萬股份，中煤能源指公司屬於「中國國務院國資委旗下國企」，擁有主權豁免權，香港法院無權干涉。律政司去信國務院港澳辦獲回覆，「國企是獨立法人，獨立運作及承受法律責任，不擁有特別法律地位，法律上優越的利益，除非在極罕有情況下特別獲中央政府授權代為行事，否則其獨立的商業行為不應被視為中央政府的一部分。」
雖然中央政府確認了國企基本上沒有免死金牌，但卻埋下「除非在極罕有情況下特別獲中央政府授權代為行事」這伏筆。是次杜拜世界入稟高院控告招商局港口，指其不合法地導致吉布地政府破壞特許經營權協議，法院理應受理。不過，假如招商局港口將發展港口活動定義為國家一帶一路的戰略行為，屆時只要中央政府確認該行為屬於國家或外交行為，或許已擁有免死金牌。
今次案件可能令招商局面對巨額賠償。參考杜拜世界在其他非洲國家的貨櫃碼頭收費，每個20呎標準集裝箱的處理費用為1,201港元，多哈雷貨櫃碼頭每年處理86.5萬個貨櫃，杜拜世界佔33.34%股權，30年特許經營涉及收入高達104億港元。 簡介：傳真社，2015年集合3,300人捐款成立，是香港首間經眾籌成立的新聞通訊社，主打調查報道。https://www.factwire.org/