生活
2018-05-29 06:00:00

「早着先機」還是「錯失良機」?

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早前通訊事務管理局向9間傳媒發文「早着先機迎接5G新時代」,辯指香港的5G服務沒有慢。我在接受傳媒查詢時,指該文章有誤導市民的成分,通訊局卻向傳媒點名指我言論「有欠公允,並與事實不符」。我深感榮幸,現在逐點指出通訊局的失誤,讓大家評個道理。
 

通訊局文章指:「我們於去年12月已邀請業界,就使用在26吉赫和28吉赫兩段頻帶內共4.1吉赫頻譜提供5G服務方面表達意向……目標是在今年底或明年初指配有關頻譜,以便營辦商可於明年初使用這些頻譜提供5G服務。屆時,香港將成為最早推出5G服務的地區之一。」通訊局這講法是取巧。26GHz和28GHz兩段頻帶射程只有一百多米,高頻的穿透力低,室外基站只能覆蓋戶外,最多只能像高速的Wi-Fi服務,市民只能在短距離移動。若只用這兩段頻,相信需要建設很多室內small cell覆蓋室內外,投資成本極高也不合經濟效益。提供5G流動服務其實需要配合較低頻帶(例如3.5GHz)一同使用才能有較全面的覆蓋,所以就算有電訊商跑去競投這兩段頻帶,它們一樣要等待取得中頻(例如3.5GHz的頻帶),而且安裝基站需時,不可能即時推出像樣的5G流動服務。

該文又指:「我們亦同步重新編配處於較低頻帶但覆蓋較廣的3.5吉赫頻帶(3.4至3.6吉赫)以騰出共200兆赫的頻譜,補足5G服務的網絡覆蓋。我們正就相關指配安排諮詢公眾,這些頻譜可於明年內透過拍賣指配,供營辦商於2020年4月起使用。」我於多次傳媒查詢指出,英國已經拍賣了該段頻譜,而中國亦已經分配了給各通訊商,為何香港追不上步伐?其實早在2015年底的國際電信聯盟在WRC-15會議中,已經確定了3.4GHz至3.6GHz為流動數據(包括5G)主要頻帶,通訊局一直清楚進度,卻在嘆慢板。它應該盡早拍賣該段頻帶(例如今年底),好讓5G電訊商可以盡快訂購5G基站及尋找安裝基站的位置,因為電訊商沒有頻譜的話,一定不會巨額投資在5G建設身上,但等到2020年之後才訂購5G基站,我相信連訂貨也有困難。

「儘管國際上5G技術標準制訂尚未完成,我們亦早於2017年開始積極鼓勵及支持業界進行各種5G技術應用及無線電傳輸測試……雖然英國、南韓、澳洲等地較早拍賣用於5G的頻譜,但各地均預計於2019或2020年間才可推出5G服務,實際進度與香港相若。」其實第一階段5G技術標準制定(NSA)已經在2017年底公布了,而國際電信聯盟早已確定了3.4GHz至3.6GHz為流動數據(包括5G)主要頻帶,但通訊辦經常以「技術標準未完成」為藉口,拖延拍賣3.4GHz至3.6GHz這段重要5G頻帶,是否另有不可告人的原因?

香港5G發展以現時的進程繼續下去,一定會拖慢香港智慧城市發展的時間表,所以究竟通訊辨多年來發展5G的計劃是「早着先機」,還是「錯失良機」,我相信看官應該自有分曉。