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2024-08-20 21:53:41

從《決定》看香港發展

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中共二十屆三中全會在幾星期前通過了《關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化決定》(簡稱「決定」)。文件共有15個部分60,其中有3條涉及港澳。香港各界亦陸續透過不同分享會,介紹及傳達是次三中全會的精神。

 此次《決定》提出「支持香港打造國際高端人才集聚高地」,為香港帶來了發展機遇。香港應藉此更進一步優化高端人才引進政策,提供便利的簽證和居留許可例如早前的內地通行證便利政策,方便本地居民之餘,亦吸引全球人才進入大灣區發展。中央支持香港成為人才高地將可更好發揮香港作為「超級聯繫人」的角色。香港作為高度開放的國際城市,擁有「一國兩制」優勢、普通法制度、中西文化交融等特點, 吸引國際人才的有利條件。特區政府和社會各界應抓住機遇, 除了吸引更多人才來港外,也要為他們在港發展創造條件, 例如提供稅務及教育優惠等,讓人才在港留得住、發展得好。

 《決定》亦提到深化與珠三角地區的合作,促進區域間資源共享、優勢互補,推動區域經濟一體化發展。「深化港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接」,香港本身就是大灣區的一部分,也需要在大灣區建設中發揮更積極作用。香港可以運用自身的國際優勢,讓大灣區城市在規則、機制方面更好地與國際接軌,助力建設國際一流灣區。筆者早前出席幾個簡介會及交流會,已經留意到大灣區內不同城市的積極政策調整,去和國際接軌邁進一大步。香港實在需要抓緊自己「超級聯繫人」、「超級增人」的身份。

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 在此過程中,香港可以發揮其作為國際金融、航運和貿易中心的優勢,為港澳大灣區的發展提供支持。《決定》支持香港作為國際金融中心,近年一直有提及的人民幣離岸業務、人民幣國際化以及綠色金融、科技金融發展等方面,都可以發揮重要作用。香港一直是國家對外開放的重要門戶,作為內地聯通世界的「超級聯繫人」和「超級增人」,有着不可取代的角色,應該利用當前時刻,增強與「一帶一路」國家聯繫,發揮更大「超級聯繫人」優勢。

 此外,《決定》全文中涉及不少與制度和機制有關的。其中提到「健全香港在國家對外開放中更好發揮作用的機制」,體現了香港作為開放門戶的關鍵地位。改良型改革不單單只指經濟發展方面,更應關注社會民生。《決定》強調要給敢於擔當、銳意改革的公務員和議員更多機會,解決不作為、不敢為的問題。香港政府機構應積極作為 ,破除利益固化,以新思維去解決問題,以改革創新的實際行動助力國家改革開放,並運用香港所長服務國家所需。

 《決定》的提議精闢而全面,旨在提升香港市民的獲得感和幸福感促進香港由治及興為前提,相信各界在不同的分享會中都會有所得著。

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 麥家昇

香港文創互動發展協會常務副會長

香港青年時事評論員協會成員