美國總統大選結束，世人將迎來「特朗普2.0」的時代。比之2016年的他，這次的特朗普更為危險：共和黨「特朗普化」，難有人與之非議；參眾兩院歸共和黨控制，日後較易推進法案；最高法院意識右傾，早前更裁定美國總統在執行憲法職權之時，擁有「絕對」刑事豁免權，讓美國總統「勇敢地且無畏地」執行政策。法庭話音未落，特朗普已在說上任後第一天做「一日的獨裁者」....
特朗普的提名官員人選逐漸揭曉：陰謀論者獲提名作聯邦調查局FBI局長、反疫苗者獲提名領導衛生及公共服務部……有朋友說道，當下美國政治的混亂和有違常理的程度，「電視編劇也不敢這樣寫。」
所謂「真實比小說更荒誕」，特朗普未上任，環球社會已在為未來暴風雨作防備。對於「特朗普2.0」下的美國，筆者對兩方面較為關注。
首先，特朗普在其第一個任期內，通過提名保守派法官，改變美國聯邦最高法院的意識形態平衡，推翻「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)。特朗普亦不只一次宣揚自己是「推翻羅訴韋德案」的關鍵人物。「羅訴韋德案」是美國法律史上的標誌性案例，最高法院於1973年裁定，墮胎權為美國憲法中肯定及賦予所有女性的權利，受到美國憲法保障。當時法院裁決一出，美國大約30個州墮胎禁令即予無效。2016年特朗普上台後，於最高法院安插意識形態右傾的法官，當時最高法院立場傾向保守，終在2022年推翻「羅訴韋德案」的裁決。隨著裁決遭推翻，美國目前已有十三個州全面禁止墮胎，於女性權益上走回頭路。僅於2023年便有超過171,000人需要跨州穿梭以獲得墮胎護理。
女性墮胎權在美國政治上涉及女權主義、宗教價值、貧富差距、種族問題等多個社會概念，箇中爭議亦成民情兩極的主因之一，是故不少學者及學術期刊(如《哈佛法律評論》及《美國政治科學評論》)均警告，特朗普正式上台後，女性的生育及身體自主權看來將無可避免地受到限制。在自由派視之為重大倒退的同時，保守派為社會倫理價值的「復常」而歡呼，亦勢將加劇美國的政治分裂局面。
第二，特朗普於競選時多次提及對美元作為世界貨幣地位的重視。在一場於芝加哥經濟俱樂部 (The Economic Club of Chicago)由彭博社主持的訪談中，特朗普重申他認為美元世界貨幣地位受創「猶如美國打敗仗」的想法。這一點筆者倒也認同：美元作為全球儲備及交割(Settlement)貨幣的地位，長期以來是美國經濟霸權與國際影響力的基石。事實上，美國聯儲局掌控環球經濟呼風喚雨能力的主因，亦與美元作為實質世界貨幣的地位有直接關係。然而，特朗普提出用以保持美元地位的政策，卻似乎鞏固不了美元的地位，於經濟學上更只徒削弱世界對美元的信心。
在彭博主持人問及如何應對目前一些去美元化的討論時，特朗普毫不猶豫地指會向任何「離棄美元的國家設下百分之一百的關稅」。問題是，美元之所以能成為主流儲備及交割貨幣，主要是基於其高流通性及低使用風險的特性。單邊主義政策及關稅威脅等武器化美元的手段只會進一步削弱全球對美元穩定性的信心。國際貨幣基金組織(IMF)及著名經濟學者保羅·克魯格曼(Paul Krugman)亦指出，特朗普的反全球化政策只會給予其他大型經濟體如歐盟、中國和俄羅斯加速推進去美元化進程的理由，使用本幣或其他貨幣(如人民幣或歐元)進行國際貿易結算。
但這些似乎都不是特朗普的考慮在特朗普眼中最重要的施政重心似乎是外設關稅、內增投資。美國聯邦預算問責委員會(The Committee for a Responsible Federal Budget)指出，特朗普的政策若全盤落實，將會為美國增加若七萬億美元債務，導致美國政府的財政赤字進一步惡化。隨著債務飆升，國際投資者可能對美國國債的信心下降，甚至可能導致長期利率上升，使美元地位受到威脅。事實上，評級機構惠譽於2023年下調美國信用評級，同年穆迪亦將美國信用前景調為「負面」。2024年9月，穆迪更罕有地指美國下任政府的財政狀況將會更趨頹勢。此番操作，到底能促使特朗普重新審視其政策，還是會讓評級機構成為特朗普的打擊對象，就不得而知了。
以上兩個關注點是眼下較能引起筆者關注的範疇。「特朗普2.0」將如何在波譎雲詭的環球政經局勢下掀起另一番風起雲湧，不禁叫筆者想起《雙城記》一句：「這是最好的時刻，也是最壞的時刻。」
余衍仰 HY
新民黨青年委員會政策小組組員，目前於銀行工作，對探討國際時事深感興趣，很喜歡一句話：「博學而篤志，切問而近思。」
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