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2025-03-19 04:30:19
日報

控煙須展示破局思維

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控煙須展示破局思維

面對香港千億財赤,財政預算案似乎並無扭轉乾坤的妙計。難怪夏寶龍主任於預算案後亦表示,港府要有以「犯其至難而圖其至遠」的意志去改變,因此政府須拿出勇氣讓一些偏離軌道的政策重回正軌,尤其對於一些無必要流失的收入及增加的支出,一定要大刀闊斧地檢討。

以控煙為例,過去政府拿著世衛二十多年前的報告為理據去大加煙稅,結果造成私煙暴升,煙稅收入卻由2022-23年度的79億元,大跌至2024至25年度的38億元,相較損失41億元。但就結果而論,目前加煙稅,實際上對減少煙民數目的效果不彰,因為很多煙民早已轉投私煙市場,甚至黑市購買已經禁售的電子煙/加熱煙,吸煙率未見有明顯下跌,反而海關因私煙猖獗而工作量大增。

可悲的是,政府為了削減開支,只好拿學生、老人家,甚至北上消費者來開刀,如調整2元乘車優惠以節省約6.8億元開支,取消每年2,500元的學生津貼節省約20億開支,及增設陸路離境稅,期望可增加每年16億元收入,這還未算政府加徵200元的私家車離境稅。事實上,假如這兩年沒有提升煙草稅率,煙草稅收沒有減少,僅這筆款項已足以抵銷政府三項「開源節流」的收入。

整件事情的癥結,在於政府必須重新面對現實,不能只一味站在道德高地卻不顧後果和過程,高呼一些諸如「無煙香港」這種不可能達到的目標,最終卻導致香港社會經濟民生皆輸,作繭自縛。數天前,有報章社評指控煙討論中出現「歪理」,筆者認為站在道德高地指點江山,然後要整個社會為失誤埋單,才是真正的歪理。

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有了這些前車之鑑,政府好應以破局思維及意志,重新審視去年提出的「控煙十招」,不應再如此沉迷這種「意識形態」主導思維,如此不考慮後果,一次性綑綁式通過所有措施,否則只會適得其反。

說實話,政府有必要重新制定更合理的控煙政策,將減煙稅擺上討論日程,重新檢討售賣電子煙/加熱煙等另類吸煙產品並徵收稅款。

現在政府敢於提出推出籃球博彩稅、減烈酒稅,這些都算是破局的一種,明知會面對衛道之士的口誅筆伐,但那種拯救香港經濟的心卻躍然紙上,只是距離削赤滅赤仍有很遠的距離,不敢於破局則全盤皆輸。再者,所謂「為市民好」也分很多種,甚麼是市民舉腳贊成,甚麼只是官員自high,其實大家都心裏有數。