隨著《香港人權與民主法案》於10月15日在美國眾議院獲得通過，反修例運動的重心已由原本主要屬香港本土與陸港之間矛盾，進一步上移至中美層面，從此香港問題會成為中美角力的恆常一環，美國取代示威者成為運動新的能量來源。頗為吊詭地，運動在香港的發展已變得相對次要。
10月24日，美國副總統彭斯於華盛頓發表對華政策演說，表明美國無意與中國脫鈎並希望與中國保持接觸，同時也強調美國不再相信單憑經濟接觸，就能促使中國轉變這一套。在不脫鈎又不相信經濟接觸的情況下，貿易談判與香港問題明顯將成為特朗普政府對華政策中的最重要板斧。以長期性而言，香港問題比起貿易談判更有望成為美國「和平演變」中國的樞軸。
眼見大局已定，中央與港府只好匆匆變陣並放軟口風，一時之間林鄭已放風不排除改組問責官員班子和行政會議，亦表明特首可對已判刑的個案行使赦免，此外林鄭也表示政府不會容忍任何違法暴力行為，包括警察，以及待事態平靜後，政府會客觀分析是否有需要重組警隊。爆料人更唯恐成效不彰，放出林鄭將會下台，以及如公眾對監警會的報告感到不滿，政府將考慮成立獨立調查委員會的消息，務求要讓五大訴求「超額完成」。
事實上，中央與港府也到了非面對現實不可的地步：政府早已四面楚歌，連商界也怨聲載道，亦看到選舉主任在DQ區議會參選人一事上明顯卻步。另一方面，警察已是強弩之末，近日港府態度轉變令他們意識到有被清算的可能，如此下去將軍心不穩——多方面跡象顯示，反修例運動已進入尾聲，眾人亦要為今後何去何從作好打算。