財經
2025-01-28 04:30:10
日報

退城入園亂象

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世紀陽光

世紀陽光旗下一間擁有50年歷史的化肥廠被要求移至紅日新城。

2018年7月國務院以城市安全為理由,向全國各地推行「退城入園」,將城中廠房拆遷至工業園區。原意是加強城市規劃及產業治理,但上情無法下達,執行上混亂無章,結果有破壞沒建設。

2019年,山東省臨沂市羅莊區政府成立的退城入園工作指揮部下達一份方案,要求世紀陽光(509)將旗下一間擁有50年歷史的化肥廠「山東紅日化工」於2020年3月前遷出主城區,並移至紅日新城,實施產業轉型升級。簽訂協議並完成舊廠房拆卸後,廠方才發現地方政府再無後續跟進,包括賠償及新園址安排等全部欠奉,遺下的只有一片爛地原址及上市公司股東需承擔的銀行債務。

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依法治國下,地方法院發出行政判決書,指明羅莊區高都街道和羅莊區政府先後強拆紅日公司院牆、強佔土地,開工建設等,均屬違法行為。然而,或以資金短缺,或以官員更替為由,地方政府再無任何回應,整個退城入園計劃近乎被擱置,上市公司股價由蚊型股跌至仙股。

時至今日,「退城入園」依然是國務院下達的重點方向,惟在廣州、南京、杭州為代表的製造業強勁的省市,已逐步改成「工業回城」的口號。上月曾經到虎門經商,與一位從長沙走到廣州,開設家品製造業的老闆會面。問起他為何從老家走這麼遠到廣州創業,得到的回覆︰由製造成本、運輸物流,到地方政府配合度,是每一個內地創業家最初考慮的問題。