綽號「洗米華」的澳門太陽城集團(1383)主席周焯華被浙江溫州檢察院以涉開設賭場罪批准逮捕後,澳門警方迅速行動將周焯華等11人拘捕。在北京,最高人民檢察院(下稱「最高檢」)今日通報嚴懲開設賭場犯罪情況,指近年開設賭場犯罪發生率高,且涉境外因素多,今年首9個月,全國檢察機關共起訴13,329名涉境外犯罪(涉外犯罪、涉港澳犯罪)人士,其中1,376人涉開設賭場罪,佔10.32%,居第二位,僅次於偷越邊境罪。
開設賭場罪基本刑罰已加至最高囚5年
最高檢指出,近年境外賭場和網絡賭博集團對中國公民招賭吸賭問題日益突出,跨境賭博違法犯罪活動日益猖獗,嚴重妨礙社會管理秩序,並引發多種犯罪,而互聯網黑灰產業助推傳統賭博和跨境賭博向互聯網遷移,亦對民眾財產安全和社會秩序造成嚴重威脅。最高檢強調,為嚴厲打擊這類罪行,內地刑法修正案已將開設賭場罪基本刑罰由原來最高監禁3年提高至5年,並增加組織中國公民參與境外賭博罪的新規定,嚴厲懲治。
最高檢又介紹開設賭場犯罪特點,指主要是境外賭博犯罪集團以高額回報、境外賭博合法等,引誘境內人員成為賭場代理,再由代理組織境內公民赴境外賭博。部分不法分子則利用網絡棋牌遊戲軟件、App來包裝網絡賭場,以娛樂、回贈等形式招賭、吸賭,並為逃避打擊而將伺服器放在境外。一些不法分子還以集團化經營,將軟件、平台研發,賭場、代理與賭客之間的勾連,賭場的宣傳、推廣,實施賭博活動及賭博後的賭資結算等環節分割開,由不同人員分工合作,犯罪鏈條長、涉案人員多,為司法機關取證和認定犯罪事實帶來困難。
最高檢轟賭博影響國家經濟安全
此外,參與賭博人士亦數量眾多,往往遍及全國,部分案件中的賭博網站有數十萬名註冊會員。最高檢痛批,賭博犯罪對參與賭博人士造成直接、重大財產損失,有人創辦的企業破產倒閉,累積大半生的財富付諸東流,還眾叛親離,甚至再犯下其他罪行。最高檢更指斥,賭博犯罪會造成巨大資金外流,影響國家經濟安全,影響國人形象,而且許多賭博犯罪伴隨著網絡詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、偷越邊境等犯罪,嚴重影響社會秩序、危害中國公民人身財產安全。
要營造向賭博說「不」的良好氛圍
最高檢強調,檢察機關下一步會不斷加強對新型賭博類犯罪規律、法律適用等方面的研究,並主動聯同有關部門共同加強出入境管理及推進網絡空間法治化建設,整治網絡黑灰產業鏈,淨化網絡空間,令賭博犯罪在「線上」「線下」無所遁形,同時加強預防新型開設賭場(利用網絡開設賭場等)犯罪和宣傳賭博犯罪的危害,「在全社會營造向賭博說『不』的良好氛圍」。
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