2019-06-25 18:23:00

【發大財？】高雄溫州「小三通」首航陸委會嚴厲譴責：未批准

兩岸「小三通」指的是大陸沿海地區與台灣的離島金門、馬祖及澎湖「通商、通航、通郵」，但旺旺中時媒體旗下《旺報》報道，上和海運今日在高雄旗津，舉辦旗津至浙江溫州洞頭區三盤港口的「小三通首航」儀式。事件掀起社會強烈質疑，陸委會調查後發聲明嚴厲譴責，指這是「政治操作的欺騙作為」，意圖為地方營造「貨出去，人進來，發大財」的假象，「漠視國家主權，挑戰中央政府在兩岸事務的權責」。

據悉，出席首航儀式的高雄觀光局長潘恒旭致詞時表示，「遇水則發」，希望藉小三通「讓高雄發大財、溫州發大財」。上和海運董事長李文忠則指，這條航線是方便台灣農漁特產、食品、加工類及原物料運輸到大陸，而溫州大力推廣「小三通航線」，樂意藉此機會支持此航線，簡化通關程序，提供優惠的通關條例，「大陸方面已經沒有問題，就等台灣」。

上和海運副總經理曹坤隆亦強調，這條航線已規劃七、八個月，今天只是「形式上的試航典禮」，待規劃完成就會正式啟動，屆時所有船隻出海的程序，均會依照法律規定通報，而運輸的貨物將以工業產品、紡織品及部分農產品為主，農產品亦會經過檢疫。

不過，有網民翻查經濟部工商登記資料及過往新聞報道，發現上和海運已於本月12日解散，且參與首航的貨船之一「永順2號」曾涉走私被查獲，質疑今次事件「不單純」。還有網民指出，台灣積極防範大陸非洲豬瘟疫情入侵，「這會不會變成豬瘟防疫漏洞啊？」

潘恆旭隨即在Facebook回應稱，今次「小三通航線」純粹是載貨船，「從高雄到馬祖再從馬祖到溫州兩段航程」，又承認上和海運「先前營運不善及有前科」，但指「(上和海運)船務股權重新改組會有新氣象」、「這家公司租了兩艘船，叫延鴻輪及永順2號」，而且「接駁船是之前由交通部航港局核准可營運小三通航線的船隻」，至於物品檢疫部份，「在高雄海關(小港區)那邊完成通關檢查、檢疫動作，確認ok後才能開進高雄港」。

兩地均不屬小三通港口
然而，時代力量議員黃捷表示，就算涉事貨船要從馬祖轉溫州(大三通直航)，也需經過申請。交通部航港局南部港務中心則指出，「小三通」均按《試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法》實行，溫州市洞頭區的港口並不屬小三通港口，而且至今未接獲該公司的相關申請。關務署高雄關亦稱，今日接到消息後著手調查，發現涉事公司名下兩艘貨船僅登記行走「國內線」，若要行駛涉事航向，或涉違法。

此外，陸委會指，旗津屬於漁港，根本不適用於小三通，溫州洞頭亦非陸方開放的小三通港口，即使經金門、馬祖再航行至大陸，亦無停靠溫州洞頭之可能。陸委會又證實，上和海運已於今年1月23日被交通部航港局註銷船舶運送業許可證，且該公司已於本月12日解散，而宣稱首航的2艘貨船「永順2號」及「延鴻」均非上和海運所有，「延鴻」為昕宸實業所有，租船人為「棨鴻輪船股份有限公司」，「永順2號」船東亦是棨鴻輪船，目前兩艘船仍停泊於高雄港，至今未向航港局提出「小三通」及直航申請。

陸委會又提到，高雄市政府已表明，潘恆旭及數名國民黨籍市議員獲邀參加涉事活動，與高雄市政府無關，「本會善意提醒高雄市政府，中華民國只有一個，發大財要先顧好主權，不能違法亂紀，兩岸直航是中央職權，地方政府不得侵犯，若未經許可從事直航，相關機關將依兩岸條例及海運直航相關規定予以嚴厲處罰」。