2017-04-12 06:00:00

出招打擊一約多伙「加辣」徵15%印花稅

以「一約多伙」方式、大手購入多個單位避稅的情況愈見猖獗，政府終於「加辣」打擊，昨晚突公布決定由今日凌晨起，買家以一份文書購入多於一伙，一伙之後須劃一繳交15%的印花稅，保障本港房屋可「自住優先」，打擊投資活動。有業界批評，政府在最初推辣招時考慮不周，又質疑新措施只能稍緩樓價升勢，無助冷卻樓市。

推行新「加辣」措施前，如有首次置業者以「一約多伙」買多個物業，最多只須繳付4.25%的印花稅。不過，在新措施下，一伙之後須繳交15%的印花稅，同時，考慮到照顧真正自用的港人買家，「一個住宅物業」包括一個住宅單位連一個泊車位、一個住宅單位連天台及一個住宅單位連同毗鄰花園等。稅務局會按每宗個案，參考相關文件，包括圖則、公契及佔用許可證等，來決定有關物業是否屬於「一個住宅物業」。當局稍後向立法會提交修例建議，落實收緊後的豁免安排。

特首梁振英昨晚聯同財政司長陳茂波及運房局長張炳良會見傳媒，公布新措施。梁振英強調，本港房屋應「自住優先」，指一約多伙的情況令到小家庭買家要與投資者競價入市，並不理想，形容是「一個不對稱的競爭」，因此要推出今次措施。

有個案「一文書購七單位」
「一約多伙」問題令社會關注多時，上周三更在立法會引起激辯，多名議員炮轟政府「不為所動」，未有出手打擊，當時張炳良回應指仍在了解情況是極端個案或是普遍趨勢。事隔一周，張炳良昨交代最新情況，指去年11月引入15%印花稅新稅率後，「一約多伙」佔一手住宅物業成交量比例，由以往的3.5%，於數月間上升至4.7%，個別人士更以「一文書」購入3至7個單位，令政府有合理理由相信有人藉一約多伙迴避15%印花稅。

至於為何在2013年推出雙倍印花稅時，已有法律委員會委員關注到一約多伙問題，但政府卻未有堵塞漏洞，張炳良解釋，當時「睇唔到有趨勢係濫用」，認為情況不嚴重。

對於當局的「加辣」措施，地產建設商會執委會主席梁志堅批評，只是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，「由第一日開始就應該諗清楚，好多嘢無深思熟慮就推出嚟」，做法並非負責任政府所為。

中原集團主席施永青稱，新措施僅堵塞漏洞，對冷卻樓市作用不大，重申要令市民較易置業「非一隻藥搞掂」，要從土地供應等多方面著手。中原地產亞太區副主席暨住宅部總裁陳永傑稱，一約多伙在二手市場並不普遍，主要在一手熱賣項目，且比例不高；是次稅率修訂，有助打擊一手市場投機風氣，騰出更多機會予用家入市，對樓市健康實屬好事。但他估計，新措施主要減慢一手樓銷售速度，間接減慢樓價升勢，不會造成樓價下跌。

民主黨立法會議員涂謹申強調，新措施雖堵塞漏洞，但條例尚有其他漏洞，包括重建戶可以「被迫收樓」為由，購入大價值的樓宇，以及成年人透過未成年人士置業避稅等，政府亦應盡快堵塞，使真正首置者才可豁免附加印花稅。工聯會麥美娟指，樓市加辣措施可取，是「遲到好過無到」。

陳茂波：香港息口一定加
另外，陳茂波再次提醒，美國加息難免，今年或會再加息兩次，明年將繼續加息，數據顯示可能會加兩個百分點。香港息口雖會滯後增加，但也一定會加，樓價難免會有調整，冀買家要注意加息，以及未來一手樓持續多供應，未來5年的落成量將達101,000個單位。