

警員封鎖遇襲隊巴。(美聯社)
2017年過了僅三個多月,全球已發生最少11宗震驚國際的恐襲或企圖恐襲,平均幾乎每周一宗,共釀最少115人死300傷。各路分析一早異口同聲說恐襲已成為「新常態」,如今更似惡化成「每周例行公事」。有本港學者直言難以預計有甚麼地區能免疫於恐襲,主因是獨行施襲的孤狼(lone wolf)極難防範,而即將到臨的復活節是西方宗教節日,恐襲風險特別高。
今年的恐襲浪潮,始於元旦日土耳其伊斯坦布爾夜店襲擊,其後多宗發生在歐洲,包括3月的倫敦西敏橋及國會襲擊,以及上周五的瑞典斯德哥爾摩貨車撞人群案等,還有俄羅斯聖彼得堡地鐵自殺式襲擊,均與激進伊斯蘭主義有關。至於1月時加拿大魁北克一間清真寺遭槍手闖入殺戮,則為極右翼白人報復激進伊斯蘭所為。其中瑞典及加拿大等向來是恐襲「稀客」,俄羅斯則料因涉足敘利亞戰事、打擊伊斯蘭國(IS)而重現恐襲。
本港浸會大學政治及國際關係學系歐洲文獻中心主任楊達指,近月恐襲趨頻密只是「觀感上」增加,「各地其實常發生大大小小的恐襲,例如伊拉克、印尼及敘利亞,只是受注目程度較低」,近期恐襲多發生在歐洲才令人格外關注。國際伊斯蘭政治研究員李振良則擔憂,有份打擊IS的國家,包括美國、俄羅斯、英國、沙特阿拉伯、伊朗及土耳其等,恐襲將愈趨頻密,「近來IS形勢愈來愈不利,在伊拉克等地勢力範圍縮減……其將化整為零,在各國無預兆地施襲。」
北歐恐襲風險僅「略低」
李振良指,瑞典及加拿大等國家受襲風險,僅略低於西歐及美國,「對IS或其他伊斯蘭極端組織來說,西方就是敵人,現在有向北歐蔓延的趨勢,是因為也許他們覺得襲擊西歐,已不能引起傳媒的注意,甚至有厭倦的感覺。」他指南美、非洲南部、東北亞及太平洋國家是較少發生恐襲地區,本港亦屬安全地區,因與激進伊斯蘭及其他極端組織,並無直接衝突。
「孤狼不用武器 一輛車已可殺人」
上述最少3宗恐襲,料為支持IS的孤狼所為,與恐怖組織籌備多時的大型恐襲不同,孤狼何時受極端思維「感召」犯案只得天知曉。楊達指,「難以預計孤狼何時及在何處施襲,他們甚至連武器也不用,只要一輛車就可撞人……往往在恐襲發生後,便聽到當局說疑犯一早名列監視名單,卻總是無法阻止襲擊」,故實無法保證有何地方絕對安全。斯德哥爾摩恐襲案的39歲烏茲別克裔疑犯阿基洛夫(Rakhmat Akilov),也名列於情報部門監視名單內。
有人提出加強網絡監控,先發制人揪出孤狼,楊達及李振良均認為作用不大。楊達說,很多孤狼都是對社會不滿、曾犯罪及易受激進思維影響的「社會邊緣人」,就算非單獨行事,共謀夥伴亦極少,如前年美國加州公共衛生部大屠殺的夫婦檔,以及2013年的波士頓馬拉松恐襲的兄弟檔,監控成效有限。李振良稱,加強網絡管制只會令孤狼以更隱蔽方式與極端組織聯繫,亦會因涉私隱問題而惹人民不滿,長遠仍需靠教育和良好族群政策,避免民眾成為孤狼,「伊斯蘭教國家對此已討論了一段時間,例如馬來西亞、汶萊及印尼等」。
加強入境管制無助反恐
美國總統特朗普2月時曾信口開河,誤說瑞典發生恐襲,當時瑞典仍是相安無事,事件淪為笑柄,豈料數日後即傳出斯德哥爾摩爆發難民騷亂,該市日前更遭恐襲,特朗普彷彿「開口中」,但楊達認為特朗普把矛頭指向歐洲難民問題及提倡收緊入境管制,無助預防恐襲,「很多施襲者都是在其襲擊的國家長大,如倫敦西敏橋施襲者便是土生土長英國人,而非新入境難民。」
對於復活節的恐襲風險,李振良說︰「仇視西方或天主或基督文化的極端組織,或會在多元宗教混集地區施襲,比如2015年肯尼亞東北部加利沙大學,就曾試過在復活節發生恐襲……若在恐襲風險較高地區,比如歐美就要小心。」楊達則指難說得準,「外遊的話都是那句,在人多場所要提高警覺」。

旅居柏林港人︰已「習慣恐襲」
旅居德國柏林4年的29歲本港藝術家陳雪兒,向本報說德國人開始「習慣恐襲」,「身邊的朋友都有種『該死唔使病』的心態,上次柏林聖誕市集恐襲後,人們只擔心了一周,市面已回復平靜。」對於難民有否加劇恐襲憂慮或影響治安,她指難民都集中在特定區域,不覺得他們特別危險,「平時上德語課都接觸很多難民,大多親切友善」,反而有感一有罪案,矛頭總第一時間指向難民,「若一日同時發生德國人及難民殺人,傳媒必大篇幅報道後者」,「之前有人在Facebook透露寓所遭爆竊,大部分留言均指責難民,最後證實是定居已久的土耳其人所為。」難民湧入帶來的是另一問題,「難民加上歐盟成員國移民,令柏林近年外來人口大增,比恐襲更為困擾」,加上「炒樓團」來襲,導致租金飆升,她因負擔不起租金,前後搬了15次屋,「通常一有屋放租,現場最少有50人睇屋」。

1/1 土耳其伊斯坦布爾一間夜店,於元旦日凌晨遭亂槍掃射,39死69傷,IS承認責任。

29/1 加拿大魁北克市一間清真寺遭槍手闖入殺戮,6死8傷,一名極右白人大學生被捕。

3/2 一名持開山刀及可疑背囊男子,欲進入連接法國羅浮宮的地下購物中心時,遭開槍制服。

22/3 倫敦西敏橋及國會恐襲4死40傷,兇徒為土生土長英漢。
今年全球恐襲事件
1/1
土耳其伊斯坦布爾一間夜店,於元旦日凌晨遭亂槍掃射,39死69傷,IS承認責任。
29/1
加拿大魁北克市一間清真寺遭槍手闖入殺戮,6死8傷,一名極右白人大學生被捕。
3/2
一名持開山刀及可疑背囊男子,欲進入連接法國羅浮宮的地下購物中心時,遭開槍制服。
20/3
一名激進伊斯蘭教徒在法國巴黎奧利機場襲擊女兵,欲搶槍遭擊斃。
22/3
倫敦西敏橋及國會恐襲4死40傷,兇徒為土生土長英漢。
23/3
一名法國籍北非裔男子,在比利時城市安特衛普駕車衝入行人購物區,被及時截停。
3/4
俄羅斯聖彼得堡地鐵遭自殺式襲擊,15死45傷,22歲兇徒生於吉爾吉斯,與極端伊斯蘭組織有連繫。
8/4
挪威奧斯陸發現炸彈,警拘1人。
7/4
瑞典斯德哥爾摩貨車撞人群,4死15傷,被捕烏茲別克裔司機認與IS有聯繫。
9/4
IS襲埃及2間教堂,47死逾130傷。
11/4
德國多蒙特隊巴受襲,一名球星受傷。

23/3 一名法國籍北非裔男子,在比利時城市安特衛普駕車衝入行人購物區,被及時截停。

3/4 俄羅斯聖彼得堡地鐵遭自殺式襲擊,15死45傷,22歲兇徒生於吉爾吉斯,與極端伊斯蘭組織有連繫。

7/4 瑞典斯德哥爾摩貨車撞人群,4死15傷,被捕烏茲別克裔司機認與IS有聯繫。

9/4 IS襲埃及2間教堂,47死逾130傷。

11/4 德國多蒙特隊巴受襲,一名球星受傷。