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民主派將籌備「一地兩檢關注組」商討對策。(蘇文傑攝)
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林健鋒籲勿妖魔化一地兩檢。
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自由黨主席張宇人(左)指,方案利商利民。
政府公布高鐵一地兩檢方案,民主派舉行聯合記者會,批評有關做法等同「割地」,違反《基本法》和一國兩制,不能接受。公民黨陳淑莊擔心開此先例,日後本港其他地方亦可以「便捷」為由,割讓做一地兩檢。民主黨的涂謹申亦質疑,方案沒有法理基礎;至於會否提出司法覆核,需再作研究。建制派則表明支持方案,冀立法會能夠配合,盡快通過。
陳淑莊形容方案是由人大常委下令香港立法「自閹」,將西九龍高鐵總站割讓,做法與深圳灣模式不同。她認為,此方案絕對不可接受,擔心日後為了「便捷」,深港直通巴站或機場等地都可以割讓做一地兩檢。她說,將聯同其他議員及公眾人士籌備「一地兩檢關注組」,稍後會公布詳情。
涂謹申則指,政府方案透過人大常委的決議,既不修改或解釋基本法,按基本法第20條授權特區立法,減少香港司法管轄權,但立法會並無權訂立違反《基本法》的法例,所以在技術上不可行。
李慧琼:一地兩檢方案做法穩妥
身兼立法會內會主席的民建聯主席李慧琼認為,當局以「三步走」的方式落實一地兩檢,做法穩妥,會要求政府加強向公眾解說,釋除疑慮。她表示,稍後會與秘書處商量加開會議,讓議員向官員提問。立法會交通事務委員會主席陳恒鑌亦指,若多數委員時間許可,可安排於暑假召開特別會議。
經民聯和自由黨歡迎一地兩檢方案。經民聯副主席林健鋒認為,一地兩檢是高鐵效益所在,冀立法會盡快通過;他指,有人將一地兩檢妖魔化,大家應信任政府及有關制度。18區區議會主席亦發表聯署聲明,一致支持一地兩檢方案。
法律學者 看法不一
港大法律學院首席講師張達明認為,政府指內地口岸區在法律上視為特區區域範圍以外,等同將香港的土地割讓出去,不再屬於香港,是違反基本法設計及精神。但《基本法》委員會委員陳弘毅則指只要由人大常委會授權特區政府實施,便不會違反《基本法》。終審法院非常任法官包致金表示,一地兩檢是高政治性議題,他不適合作評論,但相信中國會維護一國兩制。