香港吸煙與健康委員會指,香港煙草稅政策落後,稅項由2014年增加11.7%後便連續凍結8年,現時的煙草稅只佔煙價的61.5%,低於世界衛生組織建議的75%或以上;委員會指,要達成政府於《邁向2025:香港非傳染病防控策略及行動計劃》中定下的吸煙率7.8%目標,假設人口基數不變,在2021至2025年間需要有104,058位人士戒煙,上調煙草稅為有效和快速的措施。
委員會建議,政府將傳統捲煙的煙草稅增加百分之一百,稅項由每包捲煙約38元增加至每包76元,若政府採納委員會意見,屆時每包捲煙售價為100元;而隨後按年增加稅率,以推動吸煙人士戒煙,減輕企生活成本及因吸煙引致的醫療負擔。