申訴專員公署主動調查海事處規管遊樂船繫泊設備的情況，指本港遊樂船數目近年持續增加，多達1萬個，但海事處在全港水域43個私人船隻繫泊設備區，只提供1,900個泊位，輪候個案累積逾500宗，排頭位的個案輪候時間超過10年。不少人利用泊位不足分租圖利，有個案將一個原本月租210元的泊位，以3,500元出租牟利，賺取16倍利潤。
申訴專員指出，海事處沒有為巡查繫泊設備訂立任何指標，令每年的實際抽查數字大幅波動。2014至2016年間，每年只巡查121至449個繫泊設備，相對於同期全港約有近2,000個繫泊設備，公署認為不足夠。
就海事處解釋現行法例容許分租，申訴專員劉燕卿認為「合法不等於合理」，強調繫泊設備的水域是有限的公共資源，海事處容許既得利益者利用公共資源作生財工具，對輪候泊位多年的船主並不公平。公署建議檢討並考慮修訂相關法例，使海事處可重新執行繫泊設備只可供「指定船隻」使用的規定、需要檢視輪候情況，研究如何加快繫泊位置的流轉、需要檢視目前抽查繫泊設備的工作，考慮訂立抽查目標等。
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