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美國總統特朗普在就職演說中強調「美國優先(America First)」,提倡貿易保護主義,他周一大筆一揮簽署行政命令,退出上屆總統奧巴馬為美國重返亞洲及抗衡中國崛起,而大力推動的12國貿易協議《跨太平洋夥伴關係協定》(Trans Pacific Partnership, TPP),特朗普稱「對美國工人是好事」,但有評論指特朗普如同割地給中國。協議國之一的澳洲和新西蘭昨稱,打算邀請中國等亞洲國家加入,分析認為特朗普此舉有助中國成為區內貿易領導者。

特朗普周一簽署行政命令退出TPP。(路透社)
TPP是歷來最大的地區性貿易協議,由美國與加拿大、智利、墨西哥、馬來西亞、汶萊、越南、澳洲和日本等11國成立一個自由貿易區,佔全球經濟約四成,目的是降低關稅、為調解貿易紛爭定立規則、制定專利及保護知識產權,奧巴馬將中國排拒在外,希望趕在北京政府前為亞洲定立貿易規則,建立美國在區內的經濟領導地位,並與東亞建立永久聯繫,形成經濟壁壘抗衡中國崛起。特朗普退出該協議不但摧毀奧巴馬的貿易政績,更影響亞洲地緣政治。替奧巴馬政府談判TPP的貿易代表費羅曼稱特朗普退出TPP,毫無疑問被視為「中國的巨大勝利」,將區內領導地位拱手交給中國,破壞地區戰略。共和黨參議員麥凱恩形容特朗普的決定是「嚴重錯誤」,損害美國利益,發出美國脫離亞太區的訊息。
特朗普在競選時以反對TPP爭取勞工階層選民支持,認為退出該協議可保護美國工人,免被越南和馬來西亞等低薪國家搶去飯碗。特朗普簽署行政命令退出TPP後與工會領袖會晤,宣布此「好消息」獲滿堂掌聲,他接著說:「我們將阻止那些搶走我們人才和公司的荒謬貿易協議,情況將逆轉」,並指美國今後只會與個別盟友簽署貿易協議,「很多公司將返回我們國家」。
有利中國推動RCEP
特朗普雖兌現競選承諾,但同時亦令美國疏遠亞洲區盟友。澳洲總理特恩布爾昨稱,已與日本首相安倍晉三、新西蘭總理英格利希及新加坡總理李顯龍通電話,討論在沒有美國下繼續推動TPP,他指TPP少了美國是重大損失,但他們沒有打算放棄,認為可邀請中國加入。中國外交部發言人華春瑩對加入TPP的可能性沒有正面回應,指中國將繼續致力推進《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)和亞太自由貿易建設。RCEP由中國主導,成員包括東盟10國、日本和南韓,被視為抗衡TPP。英格利希認為美國正將影響力讓給中國,指若TPP最終失敗,RCEP雖進展緩慢,但在政治因素下,各國或加入RCEP。分析指,如果RCEP成功,中國將控制這個自由貿易區的規則和標準。
白宮重申阻華南海活動
中美關係在特朗普上台後變得不明朗,白宮發言人斯派塞周一重申美國會維護本身在南海的利益,指若中國所建的人工島處於國際水域及不在中國範圍內,美國不會容許一個國家奪取國際的利益。分析家認為,中美今後在南海問題上仍會對峙。
美匯跌穿100水平
特朗普上台短短數天,退出TPP及重新與加拿大和墨西哥談判北美自由貿易協議,已令國際關注美國經貿政策今後的轉變,而受特朗普對強美元政策感憂慮言論影響,美匯指數昨曾跌穿100水平,低見99.92,1美元兌日圓曾降至112.5,及後美匯指數低位增0.29%,重越100水平,見100.29,1美元兌日圓亦回升至見113.3。至於每百日圓則兌6.858港元。