面對千億財政赤字,財政預算案提出一套財政整合計劃,包括公務員編制繼續零增長、政府各部門未來3個財政年度要削減1%經常開支,以及檢視俗稱「二元乘車優惠」和「公共交通費用補貼計劃」兩個涉及開支較大、增長迅速的交通資助計劃。財政司長陳茂波強調,政府無意取消二元乘車優惠,認為有助鼓勵長者出行,只是要同時想辦法顧及公共財政負擔。
從根源著手加強管控
政府的財政整合計劃會控制經營開支增長,陳茂波表示要從根源著手,透過重整工序或重訂工作的緩急優次,加強管控開支增長速度,公務員編制會繼續零增長,維持2021年3月底的水平。他又指,政府各部門未來兩個年度按計劃每年節省1%經常開支後,2026至27年度要再削減1%經常開支,預期未來5個財政年度的平均每年經營開支,可由過去5年的每年增加7%減慢至每年增2.2%。
行政會議召集人葉劉淑儀歡迎政府推出財政整合計劃,以節流為重點,加強管控開支增長的速度,又歡迎財政司有決心根據《基本法》,最終達致收支平衡。立法會議員陳沛良希望,當局可繼續採取措施開源節流,增強市場信心、維持財政穩健。
陳茂波又說,已要求相關部門檢視「二元乘車優惠」和「公共交通費用補貼計劃」,目的是要讓計劃以政府財政上可持續的模式繼續提供。政府消息指,兩項計劃檢討時不會改變現有受惠資格或門檻,但未有否定加價或提高門檻等各種可能性,「各方面考慮,要全盤數去睇。」
李世榮倡每日限「兩元」時間
嶺大社會學及社會政策系助理教授歐陽達初認為,政府在檢討二元乘車優惠的同時,亦應考慮直接受資助的公共交通機構加價合理性及機制,確保補貼資源不只會被加價抵銷。民建聯立法會議員李世榮建議,政府可循只准上午繁忙時間後才准用優惠、限制每日只可搭兩次長途車和加強抽查等方向檢討。