日本愈來愈多地方政府有意對登島遊客徵收「登島觀光稅」,廣島縣廿日市10月1日起將向宮島遊客收取「宮島訪問稅」,《日本經濟新聞》報道,沖繩縣竹富町及新潟縣佐渡市等地亦擬仿效,旨在籌集資金保護島上珍貴文化和自然環境,以及推動區內旅遊業發展。
觀光稅每人每次100日圓
宮島上有世界遺產嚴島神社,前往觀看神社前的知名海上鳥居,每日遊客絡繹不絕。「訪問稅」稅金加計在所購買的船票內,每人每次100日圓(約5.3港元),也可一次繳交一年稅金500日圓(約26.4港元),當地居民、上班上學者、學齡前兒童及修學旅行者等,則獲豁免。
在哪方面運用稅收?
宮島人口約1,400人,但2019年卻有465萬遊客到訪,創歷史新高。開徵訪問稅後,廿日市市政府預計2023年度可徵得約1億400萬日圓(約548萬港元)稅收,將用來管理與維修公園以及保養公廁、建構免費無線網絡等。
居民面臨「觀光公害」
報道指,擁有世界自然遺產西表島的沖繩縣竹富町,正評估廿日市的做法,研究開徵「訪問稅」,原因與近年遊客為當地居民生活帶來負面影響的「觀光公害」有關。竹富町人口約4,300,其中9個島有人居住,新冠疫情爆發前,每年都有逾百萬遊客登島,去年也有約73萬人到訪。
奄美大島需資金保護
根據環境省2019年對前往西表島遊客等人所做的調查,最多人同意收取500日圓稅金,因此料竹富町將以這金額為主展開討論。此外,鹿兒島縣奄美市為保護被列世界自然遺產的奄美大島,8月組成財源創設檢討委員會,正參考其他地方政府的徵稅做法,討論是否徵收訪問稅,本年度將彙整成報告。
爭取列入世界遺產名錄的新潟縣佐渡市亦考慮徵稅,已在7月彙整的觀光交流策略草案中,明確記錄評估徵收住宿稅或登島稅等。