全面優化通關安排推行「無感通關」先導試驗計劃

上星期三（1月17日），有立法會議員就推行「無感通關」向特區政府提出口頭質詢。「無感通關」是指市民在出入境過關時，毋需出示任何身份證明（包括身份證、護照、入境處的e道應用程式二維碼），只需要面向鏡頭，用自己的容貌透過電腦系統的資料庫核實身份。

多年來，入境處不斷努力，積極優化香港的出入境措施，使之越來越便捷。最早是在2004年12月推出e-道，讓市民使用智能身份證和指模自助過關；2021年12月推出非觸式e-道，讓市民用e道應用程式的二維碼及容貌識別技術過關；2022年10月推出「登機易」e-道，讓市民更便捷地透過容貌識別技術，過關登機。

隨著粵港澳大灣區融合發展的提速提效，我認為是時侯將「無感通關」的進程加快，提高陸路口岸的通關效率。不過，正當各界關心皇崗口岸重建後的通關模式會否實行「無感通關」之際，保安局局長在立法會回應議員口頭質詢時（1月17日），卻指出由於現階段「無感通關」技術容載量只有10萬，尚未能應對各陸路口岸每天的龐大流量，因此，目前不會考慮採用「無感通關」技術。

我認為特區政府在應用相關技術上可以更大膽實行，例如在各口岸率先推出「無感通關」先導計劃，具體做法是「一部e道閘機，三種通關模式」，即是改裝現有的e道過閘機，增加「無感通關」模式。針對電腦系統載量問題，可以根據先導計劃推出10萬個「無感通關」名額，供有需要市民登記使用，合資格使用者可以包括跨境學童、每日往返兩地的市民等等。這樣做不但可以測試「無感通關」的效果，更可以讓市民有時間適應和熟習運作，為未來全面優化通關安排做好準備。受制於電腦的處理能力，因額滿而未能成功登記的市民，仍然可以沿用現行的身份證和應用程式模式通關。「一部閘機，三種通關模式」，既可加快過關速度，又不會減少閘機數量，一舉兩得。