A/B隊制

新一屆特區政府成立不足一個月，已經傾巢而出，向公眾宣示團隊施政理念，不一而足。有的只是概念性的大方向舉措，有的是加强現有政策的效能，有的是怎樣確保準備施行的政策，不會在推出之後，出現各種意想不到的甩甩漏漏情况。上星期最新例子，是財政司長在接受本地一份英文日報時，透露不排除發展郊野公園邊陲地帶，興建房屋。雖然寥寥數語，詳情欠奉，已經觸動不少神經，支持及反對各方都有發表大家耳熟能詳既定立場。

引起我注意的建議來自行政長官，但只是曇花一現，沒有吸引公眾眼球，政府也沒有作出任何後續解說，除在我心中，沒有留下一點漣漪。我所指是他曾籠統地提起會認真考慮任何新政策推出之前，有關政策局須在局內成立一隊與原本負責考慮新政策的成員(A隊)不重疊的另隊(B隊)，專責檢視新政策公眾認受性。

為行文方便，姑且暫簡稱上述建議為「A/B隊制」，以文首的定義，分別它與「大欖隧道」性質類似建議，因為兩者討論目的焦點完全不同。簡單來說，前者在漫長釐定政策過程中，已經接近尾聲。但在正式推出之前，特首希望加添一項新程序，確保下一步實施過程中，不會出現對某些受惠群組意想不到不公平待遇，或其他甩漏情況。在後者，主題就是會否接受建議成為政府可落實政策一部分。

我對「A/B隊」方案的異議並非是否須做，而是怎樣做。這類品質管理工序是極不適合由同類型同事擔當，因為背景出身，訓練及工作思維和態度都瀰漫著相同的基因，看事物的盲點也相同。況且浪費緊絀人力資源，事倍功半。

且看商界如何處理新產品的認受性，他們直接送上潛在用家手中，讓他們試用，從而得知會否達致幫助用家，更容易執行某些常須處理生活瑣事原意、是否方便使用、價格是否合理、是否會介紹親朋好友使用等等。任何甩漏元素都無可遁形，一一顯示眼前。

現今立法會有四十位議員由選舉委員會選舉產生，他們的背景來自遼闊光譜，政府可考慮搭建平台取得不同版塊議員同意，適當地擔當不同政策局推出新政策之前的B隊角色，容許他們深化聯繫社會各階層優點。