垃圾徵費近日備受社會關注,政府果斷押後實施日期,並先由政府部門作試點,再物色部分住宅樓宇先行先試,也是迅速回應了民意。然而,這次垃圾徵費涉及七百多萬市民的民生福祉,又要兼顧減少廢物環保願景,更有延緩堆填區飽和的實際考慮,因此,讓措施切實可行且暢順操作,是特區政府接下來施政的一份重要考卷。
筆者最近與一些傳媒朋友談及垃圾徵費,他們認為政府大樓先行雖可具體展示運作模式,但政府大樓始終不是家居,垃圾量及類別迥然有別,是否適合的參考?正如不少論者建議,政府不如釜底抽薪,先於「三無大廈」推行垃圾徵費。三無大廈既難監管住戶有否使用指定垃圾袋,又有機會出現違法棄置垃圾問題,一直是推行垃圾徵費短板。若措施在三無大廈順利推行,其他樓宇相信也會水到渠成。
另一個關注重點是安老院舍、復康人士等。由於他們每日須棄置手套及尿片等醫療物資和醫療廢物,根本無法透過垃圾徵費計劃達至減廢效果,而他們亦非計劃想針對的對象。同時,清潔沙灘等義務工作者亦需要繳交垃圾徵費,一刀切徵費會否影響這些好人好事?凡此種種都是垃圾徵費執行的挑戰。
誠然,垃圾徵費的初心是以「污染者自付」為原則,促使市民減少棄置垃圾,實現源頭減廢。對比日本、韓國、澳洲及美國等地,垃圾徵費在香港才剛起步,市民確實需要時間改變棄置垃圾的習慣,也需要更多社區回收設施、廚餘收集機等硬件支援。相信政府在試行過程裡,可有效釐清具體操作及細節,讓香港實現減廢目標。
作者為煤氣公司企業環境、社會及管治總監/企業事務總監